R06【19環境部門】必須問題Ⅰ『解答論文例』問題Ⅰ-1：基本戦略② - 技術士第二次試験 -

　2022年12月にカナダ・モントリオールで開催された生物多様性条約第15回締約国会議（COP15）は、2010年に採択された愛知目標の後継となる、2030年までの世界目標「昆明・モントリオール生物多様性枠組」が採択され、各国はそれを踏まえ生物多様性国家戦略を策定・改定することが求められた。我が国では、これに先立ち生物多様性国家戦略の見直しの検討が進められ、令和5（2013）年3月31日に「生物多様性国家戦略2023-2030」が閣議決定された。
　この中で、2030年のネイチャーポジティブの実現に向けて定められた５つの基本戦略の中に、次の３つが示されている
　① 生態系の健全性の回復
　② 自然を活用した社会課題の解決
　③ ネイチャーポジティブ経済の実現
　これらの３つの基本戦略について、以下の問いに答えよ。
（１）上記３つの基本戦略から1つを選び、技術者としての立場で多面的な観点から３つの課題を抽出し、それぞれの観点を明記したうえで、その課題の内容を示せ。
（２）前問（１）で抽出した課題の中で、最も重要と考える課題をその理由とともに記し、課題に対する複数の解決策について専門技術用語を交えて示せ。
（３）前問（２）で示したすべての解決策を実行しても新たに生じうるリスクとそれへの対策を示せ。
（４）前問（１）～（３）の業務遂行に当たり、技術者としての倫理、社会の持続可能性の観点から必要となる要件・留意点を題意に即して述べよ。

１．基本戦略の実現に向けた課題
　〇設定する基本戦略
　　・基本戦略
　〇観点１：技術的整合性
　　・モニタリング技術の限界
　　・地域知の融合不足
　〇観点２：経済的整合性
　　・河川自然再生事業の評価
　　・環境教育プログラムの収益モデル
　〇観点３：制度的整合性
　　・文化的サービスの数値化
　　・環境アセスメント制度の偏重
２．最重要課題およびその解決策
　▼最重要課題及びその選定理由
　　・生物多様性保全計画の指標設計不適正
　▽解決策１：適応型評価システム
　　・生態系モニタリング体制
　　・ISO14090準拠の評価プロセス
　▽解決策２：地域価値評価手法
　　・地域版SDGs測定ツール
　　・自然資本評価ツール
　▽解決策３：簡易アセスメント
　　・小規模事業向け環境アセスメント簡素化手順
　　・協働モニタリング制度
３．解決策実行に伴うリスク及びその対策
　◇リスク及び対策１：評価精度の低下
　　・簡易アセスメント導入
　　・客観的評価プロセス
　◇リスク及び対策２：地域格差の拡大
　　・地域特性重視の指標
　　・地域間格差是正
　◇リスク及び対策３：複合課題への対応
　　・気候変動対策と生物多様性保全のトレードオフ
　　・統合的政策決定プロセス
４．業務遂行に必要な要件・留意点
　☆技術者としての倫理の観点
　　・データ取得・分析・解釈方法
　　・ステークホルダー意見の尊重
　☆社会の持続可能性の観点
　　・生態系サービス貨幣評価
　　・将来世代への責任