【社会の囁き】自助ー共助ー公助！

Z世代応援団、未来世代応援のじーじです！

安部元首相の後を受けて、コロナ禍の中、突然後を任されたのは菅 義偉さんでした。菅元首相は、大変な状況でバトンを渡されました。

ワクチンを通常の厚労省ルートで各自治体に届けようとしても遅々として進まず、いつまで経っても自治体には届かないわ、医師会の抵抗を受けて注射の打ち手の協力も得られない状況でした。

それを、剛腕河野大臣を指名して、総務省ルートで自治体へワクチンを配付し、注射の打ち手に歯科医師の協力を取り付けて強引に進めたことで、医師会の姿勢が軟化して一気にワクチン接種が進みました。

安部元首相の参謀役として策士であった菅さんらしい、辣腕政治で危機を乗り切ったものの、政治家としての基盤は弱く、短命内閣で終わりました。

菅さんが、よく口にしていたのが、「まずは自助、そして共助、それでもできないことを公助で国が助ける」自助ー共助ー公助でした。

税（保険料）と社会保障（保険料）の性格から、公助とはどちらかというと税金の使い方であり、行政が行うサービスを税金を使って行うことですから、共助が崩壊すると、増税して公助でカバーすることになってしまいます。

日本の戦後は、この共助のしくみを上手に創って、世界が羨むような「行政では手が届かないサービスを住民一人ひとりの無償の奉仕を少しずつ負担してもらうこと」で補ってきました。

この点はボランティアが盛んな米国でNPO（法人）が発展したのとはやり方が異なりました。個人主義の米国では考えられないような町内会のしくみといった共助で戦後復興を果たしたのです。

しかし、時代は変わり、このしくみが持続可能でなくなってきました。

両親ともフルタイムで共働き、共育てで子育てもして、自分の家庭のことで精一杯なこともあり、PTAや自治会（町内会）を退会する方が増えてきているとの報道は絶えません。

各自治体のごみステーションは、行政ではなく各自治会で設置して持ち回りで掃除をしたり、修繕をしたりすることで利用環境を維持しているのですが、そういった善意の共助にただ乗りしたい人（そういった事情を知らない無知な方もいるかもしれません）が増えてきています。

自治会退会者が、ただ乗り（自治会の方々で輪番で掃除当番をこなしたり等の役務を提供している善意にただ乗り）することを許さないと毅然とした態度を取られた自治会と使わせろという住民の間でトラブルとなり、裁判になりました。

結果は、自治会費を払わない代わりに1万5千円をゴミステーションの利用料として払って利用しなさいとの判決でした。（自治会の皆さんの無償奉仕部分の経済価値まで計算されているのかどうかは記事だけを読んでいるのでよく分かりません。）

共助の精神が崩れた中で、善意に甘えてただ乗りしたい人と自治会とのトラブルは益々増えていくことが予想されます。自分は公共のために役務を提供したくないという場合は、善意に対する対価を払って利用しなさいとの判決は、これからの共助の在り方を考えさせる判決でもありました。

でも、裁判で白黒をつけるのではなく、できれば住民の皆さんの主体性を引き出して、争いではなく、対話による解決（対決より解決とどこかの政党も言っていましたね）ができないものでしょうか？

そんなことを考えさせる報道でもありました。

でも、日本も捨てたものではありませんよ。
北九州市職員でNPO法人すきっちゃ北九州の代表をされている入門さんは、防災の基本を「あそぼうさい」という遊びの要素を取り入れた取り組みで広く浸透を図っておられるのですが、自治会やPTAの共助にも奮闘中です。下記の取組み👇は大変すばらしく、全国どこでも参考になると思います。

集団の利益のためにPTA（公助）を持続可能にしていこうとの奮闘は素晴らしい取組みだと思います。みなさんに選択肢を広く用意するという進め方は、参考になるところが沢山あるのではないでしょうか？

もう一人班長として奮闘されている恵子さんの奮闘記も紹介しておきます。

では、また。

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