過疎債は自治体の魔法の杖か？それとも罠か？

私たちは、那須烏山市立境小学校をまもる保護者の会です。現在、市によって強引に進められている学校統合計画について、私たちの考えを発信しています。

バックナンバー「那須烏山市への政策提言」において、過疎債の活用と書きました。過疎債について皆さんご存じですか？

1. 過疎債を一言でいうと？

正式名称は「過疎対策事業債」。過疎地域と認定された市町村が、公共施設の整備やソフト事業（教育や医療など）を行うために借りるお金のことです。那須烏山市は全域で過疎地域に認定されています。

なぜ「魔法の杖」と呼ばれるのか？

最大のメリットは、「国が返済の大部分を肩代わりしてくれる」点にあります。

• 元利償還金の70％が「普通交付税」として国から戻ってくる

• つまり、実質的な自治体の負担は3割で済む

2. 令和3年度からの「新・過疎法」で何が変わった？

2021年（令和3年）に施行された（新）過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法の（旧）過疎地域自立促進特別措置法に対しての変更点です。

3. 過疎債が抱える「光と影」

【光】地方の起死回生の一手

• DXの推進： 光ファイバー網の整備や、オンライン診療の導入。

• 移住・定住： 空き家リノベーションや、サテライトオフィスの建設。

• 産業振興： 道の駅の整備や、特産品のブランディング。

【影】「3割負担」という甘い罠

• 維持管理費の落とし穴： 建設費は3割で済んでも、その後の電気代、修繕費、人件費は100％自治体持ちになることが多い。

• 負の遺産化： 人口が減り続ける中で巨大な施設を維持できず、「維持費が財政を圧迫する」自治体が続出しています。

過疎債は地方が衰退する罠？　財政緊縮派の石丸さん、使い方の問題では？

そこでご提案！　

駅前市役所をやめて、駅ビル複合のこども館、多世代交流施設をつくろう。
駅と一体で作ることにより、JRから土地を借地することができれば、
駅前一等地の用地買収にかかる費用は不要になります。
この施設であれば、烏山線の利用向上にも資するばかりか、２０年後たとえ那須烏山市がなくなっても活用ができます。

どこにそんな財源が？　市役所を作る基金が40億近くあるらしいですよ。
それを過疎債に充当したら…立派な施設が建って、避難所にもなりますよ。

１F　駅直結フードコート

1F　書かないAIワンストップ行政窓口

2F　こども未来館

3F　図書館

どうでしょうか？　できるような気がしませんか？
これぞシビックプライドでしょう？

え？市役所はどうするのかって？
県南那須庁舎で十分ですよ。面積が足りないって？
AIをつかった省力化をこれからすすめるし、デジタル分庁システムと
在宅勤務＋デジタル印鑑システムを導入すればすべて解決です。
サーバーもクラウドの時代ですよ。
職員の皆さんも実は在宅勤務したくないですか？
２０年後に消滅するかもしれない自治体の庁舎を５０年先を見据えて建設するのはやめませんか？新庁舎を建ててから、職員を削減とか、業務を効率化するのは順序が逆です。市民が税金を払うのが嫌にならないように、先に効率化してから提案をしましょう。