公共交通市民学習会(第1回)議事録

０．開催趣旨

この学習会は、「市民の足(移動)」をテーマに、単なる不満や批判ではなく、
● 現状の共有
● 実態の把握
● 解決の糸口の模索
を目的として、継続的に議論を行う場として開始された。
背景には、
● 若年層の流出
● 高齢化による移動困難
● 観光・移住の受け入れ環境
など、「戻ってこられるまち」を支える基盤として、公共交通の重要性がある。

１　主な論点

(1)移動の前提が「車」になっている

● 「車がないと生きていけない」
● 公共交通は“代替”でしかない
● 免許返納後の生活が見えない
👉 交通ではなく“生活インフラ”の問題

(2)公共交通は「使えない」のではなく「使いにくい」

具体例:
● 本数が極端に少ない
● 接続が悪い(バス→バス/電車)
● 時刻変更・廃止の情報が届かない
● 待機場所・トイレなど受入環境が不十分
● バス停まで行けない
👉 “存在しているが使えない”状態

(3)高齢化と身体的制約

● ステップが高く乗降困難
● 荷物の扱いも自己責任
● 歩行距離(例:図書館まで30分)が限界
👉 設計が若年・健常者前提

(4)制度のズレ(特にデマンド交通)

● 地域限定(他地区住民は利用不可)
● 事前登録・予約が必要
● 実質「タクシー化」
● コミュニティ主体 → 実態はタクシー会社依存
👉 制度設計が古く、実態と乖離

(5)実証実験の設計課題

例:病院アクセスバス
● 2日前予約
● 片道500円
● 時間設定が現実と不整合
● 利用者想定が曖昧
👉 「使う人目線」が不足

２．市民の実体験(重要)

（１）成功体験(他地域)

● 青森:鉄道+バスで温泉移動が可能
👉「できる地域はできている」

（２） 利用者の工夫

● バス+新幹線で東京通院
● 路線・時刻を読み込んで使い分け
● 乗り継ぎ前提の移動設計
👉 “使える人だけ使えている”

（３）生活上の困難

● 1時間待ち・突然の廃止
● 雨天時の待機環境
● 観光客への案内不足
👉 情報・環境の不足が致命的

３．本質的な課題(構造整理)

今回の議論から、問題は3層構造と整理できる:
1 ハード
● 路線・本数・接続
2 ソフト
● 制度(デマンド、料金、予約)
● 情報提供
3 マインド
● 使い方がわからない
● 使う文化がない
👉 最大の問題は3(認識と経験不足)

４．提案・示唆(市民から)

（１）体験を増やす

● 乗り方教室
● 路線図の読み方
● 体験型イベント(乗り放題など)
■ 情報改善
● 時刻表の配布
● 分かりやすい路線図
● 丁寧な周知

（2） 実証の再設計

● 利用者目線で設計
● ターゲット明確化
● 柔軟な予約・運行

５．今後の論点(次回に向けて)

● 「誰の移動を優先するのか」
● 病院・図書館・買い物の優先順位
● デマンド交通の再設計
● “使わせる仕組み”の構築