Som en av Stortingets ledende opposisjonspolitikere var Foss ustanselig opptatt av å avgrense kongens og Sveriges makt i og over Norge. Denne grunnleggende holdningen ble kombinert med en liberal tro på fremtiden.
Som stortingspolitiker spredte han sin interesse til alle politikkens områder, men forsvaret var hans hovedsak. Det var på det militære området han oppnådde mest, men også der han høstet sine største skuffelser. I 1827 foreslo Foss at hæren måtte styrkes ved at landvernet ble oppsatt på samme måte som den såkalte linjen. Det sistnevnte oppbudet av hæren kunne, i henhold til Grunnloven, trekkes ut av landet og delta i fellesforsvaret av den norsk-svenske union. Det bakre oppbudet, landvernet, kunne ifølge Grunnloven aldri trekkes ut av riket, men denne delen av hæren var ikke organisert etter hærordningen av 1817. Under henvisning til at Norge måtte ha sin egen krigsmakt, reservert for forsvaret av eget territorium, oppnådde Foss at Stortinget satte ned en ekspertkommisjon som i 1830 la frem forslag om et fast organisert landvern. Landvernet ble organisert i 1837, men det ble ikke et effektivt militært oppbud før Sverdrups militærreformer i 1885–1887.
Foss deltok også i utarbeidelsen av landets første nasjonale sjøforsvarsplan i 1836. Da han ble utnevnt til marineminister i 1845, var bakgrunnen en kraftig budsjettoverskridelse ved marinens hovedbase i Horten, en hovedbase som Sverige hadde diktert byggingen av etter unionsinngåelsen i 1814. Marineminister Hans Christian Petersen ble forflyttet til et annet departement etter krav fra Stortinget og ble erstattet av hovedtalsmannen for kritikerne, Herman Foss. Foss var dermed den første statsråden som ble hentet til regjeringskontorene direkte fra Stortinget.
Heller ikke Foss greide å bringe marinens budsjett under kontroll. Som statsråd fikk han imidlertid gjennomført faglige og administrative reformer i departementet som styrket marinens ledelse, og ble en forberedelse til en mer profesjonalisert statsadministrasjon. Regjeringskrisen som brakte ham til Kongens bord, var en forsmak på stortingsstyret fra 1880-årene.
Foss er blitt kalt Norges første skolepolitiker. Han gikk til felts mot latinen og i bresjen for opprettelsen av en polyteknisk skole (en idé som først ble realisert i 1870). Fremfor alt hadde han som konstitusjonskomiteens sekretær under stortingssamlingen i 1836 ansvaret for kravet om eget handelsflagg og norsk innflytelse på de diplomatiske anliggender. Det var Foss som – visstnok i løpet av én natt – skrev komiteens tilbakevisning av de svenske innvendinger mot et særskilt norsk handelsflagg.
Wergeland takket Foss med diktet Nu hvil dig Borger, det er fortjent, og dikterens beundring vokste ytterligere da Foss engasjerte seg for opphevelse av Grunnlovens forbud mot jøder på Stortinget i 1842. Som medlem av den 1. unionskomité hadde Foss medansvar for den norske grunnlovslære, som slo fast at statsrådenes kontrasignatur var en nødvendig betingelse for at kongens vedtak var gyldig. Den viser vei til 1905.
Kommentarer
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.