20年掛けた壮大な研究＆実験。車産業の強化・地方活性化・自立支援・EVの普及。移動販売を核にした社会的弱者を生かす街作り。ジャパンベーシックインカム

改めてですが。自分の職業は

”移動販売”

最近は ”キッチンカー” と呼ばれる事が多くなりましたが
自分としては ”移動販売” その呼び名の方が馴染があり、しっくりくるので
そう呼ばせて頂きます

かなりの長文ですが、まずコチラの文章を

> 2018/05/09 午後1:00 

> ■■　■■　様

> お世話になっております。
> 内閣府規制改革推進室の■■と申します。
> ３月２１日に内閣府ホットラインにご提案いただいた内容について、
> 確認させていただきたいことが２点ございましたので、突然のご連絡差し上げました。
> 提案内容の中で、移動販売業を営んでいると記載がございますが、
> 具体的にはどのような業種の移動販売業の許可についてでございますか、ご教示願います。
> また、許可時の内容（条件のことでしょうか）が都道府県ごとにバラバラであったり
> 書式がバラバラという記載がございますが、もう少し具体的にご教示いただくことは可能でしょうか。
> 回答につきましては、このメールに返信する形でご連絡いただければ幸甚です。

> お忙しいところ恐れ入りますが、よろしくお願いいたします。

> Date: 2018年5月11日(金) 午後4:53

> Subject: Re: ＜ご質問＞内閣府規制改革ホットラインに寄せられたご提案について

> お返事遅くなってしまい申し訳ありません。
> まず、移動販売という扱い方が各自治体(県)によって多少の違いがあります
> 愛知県に関しては、自動車による販売という事で、普通車も軽自動車でも同じ移動販売というくくりになっていますが
> 隣の静岡県では、軽自動車での販売は露店商と同じくくりで扱われます
> そして、愛知県で営業許可を得た移動販売車でも、静岡県ではそのまま許可が取れず。多少の仕様変更を求められる事があり
> 大阪では、出店先が決まっていないと許可そのものが申請できません。
> ちなみに、昨年度愛知県での移動販売車での営業許可を受けている車輌の数は約850台。そして、５年後の営業許可の更新をする車輌は約１割です。この数字は、自分が情報公開制度等を使い、各自治体や保健所に問合せて調べた数字です。

> 以前愛知県では、名古屋や豊橋で営業をする場合は、再度その自治体で営業許可を取得しなければいけませんでした
> 静岡県では、一度許可を取れば県内どこでも営業ができました。そこで、自分は何年も掛けて交渉をして。今は静岡県と同じように、県内どこでも営業ができるようになりました。
> しかし、県を越える時にはその県の基準に合わせないといけない為、新たな改造や仕様変更が必要となります。そこで、不真面目な移動販売業者は無許可のまま県をまたいで営業をしている事があります
> それでも、基本的に移動をしているので捕まる事は殆どありません。本来守らなくてはいけない規制が、逆に違法業者を増やしている現実があります。このような業者は、年に1度の食品衛生責任者再講習会にも参加せず。年に２回ある検便も提出していませんし
> 食品を扱う業者なら入って当たり前の食品営業賠償共済にも未加入です。違法業者は殆ど野放しのままです。
> ある程度の緩和をして、その枠内でちゃんと営業をして貰い。そして、講習会への参加と検便の提出。保険の加入を勧めていきたいと思っています。そして、移動販売を受け入れる店舗にも、営業許可の有無や保険の加入を調べたうえで業者を受け入れて貰いたいので、無許可の業者を受け入れた側への罰則のようなモノも必要だと考えています。
> 自分自身は、受け入れてくれる店舗では様々な説明を毎回しているのですが、なかなか理解をしてくれる店舗は少ないです。
> もし食中毒が出た場合、一番の被害者はお客さんなので、もしもの時にしっかりと補償ができる業者さんだけを受け入れるべきなのですが、本当になかなか理解をしてくれないんです
> 緩和する部分は緩和し、規制をするトコはしっかりと規制をする。そのバランスを考えながら、最終的にお客さんも業者も安全に商品を提供し食べる事ができるようになればと考えています。
> そして、移動販売車輌の規格がある程度統一できれば車輌の開発コストが下がり、企業の参入も考えられます。

> 今、電気自動車の普及が何かと話題ですが。普通の車に300万近くの金額は高く感じますが、もしもメーカーが保健所の許可が下りる規格の車輌で開発をすれば、移動販売で300万円。300万円でお店がもてると思えば安く感じます。おまけに、営業先で電源を借りる事を前提で考えれば出店中に充電もできて、ガソリン車では排気ガスの関係で営業が出来なかった屋内での営業も可能になります。メーカーも、週末に販売店で移動販売を受け入れるようにすれば、車輌の宣伝にもなるし、お客さんとのコミュニケーションもでき、車輌を売ったお客さんの売り上げがあがればローンの負担も減ります。メーカーは、車を売るのではなくお店を売ると考えれば、新たな車の需要も掘り起こせ。お客さんは、安価でお店を持つことができ、場合によっては売り上げで収入まで賄える可能性もあり電気自動車の普及もできます。

> 環境によってですが、生活保護世帯の方に提供すれば、仕事の支援になる可能性もあります。
> 全てが仮定の話で課題は沢山ありますが、移動販売がもつ可能性も沢山あります。移動販売を生かしたアイデアは凄く沢山あります
> 今のままでは違法業者も野放しで、開業と廃業を繰り返すような信用のない業界に思われてしまい、度々おきる食中毒の問題が大きく報道される度に、移動販売はいつか無くなるんじゃないかと危機感を持っています
> 自分は両親を子供の時に亡くし、それでも自分がお店を持ちたくて、独学で移動販売を始めました。内装を全て手作りで改造をして、約80万円での起業です。だからこそ、もっと沢山の人に移動販売の楽しさや可能性を感じて貰いたいと思っています
> あと、今月の交通遺児育英会の発行する機関誌に自分のお店が紹介されています。もし機会がありましたら読んでみて下さい

> 長文ですいませんでした。よろしくお願いいたします。

> ■■　■■

とても長い文章で、おまけに読みにくい部分も沢山ありましたが
まずは読んで頂きたかったので、過去の メール をそのままコピーしました
※ ”■” 部分は ”個人名” なので、そこだけは変更

自分は 移動販売 を開業した当時から。各 保健所 や 行政機関
この時のような、政府 に設置された 期間限定の窓口 等
様々な場所、方法で 移動販売 の現状報告と 改善提案 をしてきました
今のように注目される、ずっとずっと前の事です

アパートを借りる時や金融機関での融資の申し込みも、職業を伝えた段階で即帰宅を促される
そのような時代から、今後増え続ける 移動販売業者 に対応すべく
様々な 環境改善と規制緩和 が必要と思い
諦める事なく、延々と一人で活動を続けてきました

その結果、少しづつですが 改善 と 規制緩和 が行われ
メールにもありますが
当初は絶対に 無理、不可能 と 保健所 で言われた、愛知県 での 規制緩和
自治体ごとに区分けされた、営業範囲の撤廃
粘り強く交渉した結果、見事に要望が通り。県知事がわざわざ会見で発表し
新聞(WEB版ですが)でもしっかりと記事になり
2012年４月 から、念願の 規制緩和！

その後、今度は 内閣府 にメールを送り
 約９年後 の 2021年6月
ついに、全国 単位で 移動販売 に関するいくつかの ルールが変更 され
おそらく、移動販売業界 では 過去最大の規制緩和 に

この事によって、多くの個人・企業が 新規参入 し易くなり
当時、自分がしていた苦労をかなり軽減でき
全くの素人 でもより 簡単に開業 できるようになったはずです
ですが、肝心の 移動販売車輛の供給 にはまだいくつか問題があり
ベースに使える車輛にはかなり制約があります
それでも、メーカがその為だけに開発をする事は当然無理があり
ましてや、今までの制度では県ごとに車輛の規格や設備が違い
県ごとに規格を合わせた車輛では、工程が煩雑すぎ価格も高価になるので
メーカーがそんな車輛をわざわざ開発する事はありません
ですが、今回の改正のおかげで

全国的に、ある程度統一した車輛で営業許可の取得が可能 になりました

移動販売専用 とまではいかないまでも
ある程度のオプション、少しの改装 のみで 移動販売車輛へ変更 できる
そのような車だったら、可能性は ゼロ ではありません


移動販売車輛 への 変更オプション や 個別装備
資材 や 食材 なんかも ディーラー や 販売店 で流通させる事ができれば
ディーラーにとっても 新たな収入源 になり、しかも定期的に続き
出店先 としての機能も持たせれば 集客装置 として
ディラー(販売店) も、移動販売車輛 を購入した人も
そして、来店した お客さん も得をする
一石二鳥 どころか、三鳥にも四鳥にもなります　
　
この ”案” は以前
トヨタ自動車さんが行っている事業　”ウーブン・シティ”
にも ”事業提案” としてメールを送らせて貰い
そして、内閣府へのメールでも少し触れましたが。ココからが凄く大事な所
この車輛、ＥＶとして開発すればメリットは益々増えます
環境問題 もそうですが、補助金制度 も活用できるので
元の販売価格が高くても、少しは負担が減る
しかも、お店が持てて、その売り上げで ローン の負担も減らせる
国としては、環境問題 と ＥＶの普及。そして、売る側買う側双方 にもメリットがあり
出店先と仕入れ先も、ディーラー等が拠点となればある程度は解決
あと、個別の車輛に スポンサー を付け、車両側面を広告として使えば
それもまた 双方 にメリットが

ここまでメリットばかり書きましが、当然 デメリット もあります
車輛の転売や廃業時の手続き、あと既存の関連業者との兼ね合い
お金が絡むとトラブルの内容や範囲も様々
そして、これは一番大事な事で
食品を扱う以上、衛生管理 に関しては今まで以上にしっかりとしなくてはいけません
だからこそ、自分は20年以上掛け
関連しそうな事柄の数々を学ぼうと、勉強を重ねている最中です
元々頭が悪く、ベースとなる基礎が無い為
本当に少しづつでしか頭に入りませんが、努力だけは継続し
都市計画に関しては、関連書籍を何冊か購入し
現在、名古屋大学で環境学と都市計画を研究している
准教授の方と情報交換をしたり
まだ始めたばかりで無知に近いですが、こちらも少しずつ学んでいる最中

そして、これも内閣府へのメールで書きましたが
働く体力も気力もある。でも、いろんな事情があり
仕方なく 生活保護 を受けている
自立 をしたいけどその手段がなかなか見つからない
自分のような、親を亡くし支援してくれる人が居ないけど
自分のお店を持ちたいと考えている、そんな方達へ
一つの選択肢として、移動販売車輛 の提供ができれば
新たな自立支援として、自動車大国ならではの新しい支援方法
新たな ”ベーシックインカム” として機能しないか、と考えています
支給するのは ”お金” ではなく、お金を得る為の手段 ”仕事” です
そして、接客業という仕事で得る ”喜び” と ”感謝”

何度も言いますが、課題 は沢山あります
自分の知識だって全く足りていません、その事は十分解っています
そもそも、偏差値最低レベルの高校でほぼオール１
簡単に”無理”の一言で片付けずに
ナニが”無理”なのか、ナニを変えればできるのか
せめてその議論はして貰いたいし、より多くの人がその議論に参加して欲しいと願っています
自分からすれば、長い時間を掛け。少しずつこの目標へ向かう為
規制を緩和する為には何処へ行けばいいのか、どんな知識が必要なのか
どの順番でどのように緩和して貰い、その為にはどんな事をしなくてはいけないのか
その事をずっと1人で考え、1人で行動してきました

そして、少しづつですが。着々と近づいている実感はあります
なので、この考えの 改善点 も含め
読んでくれた方からの前向きな意見を伺いたいとも思い
記事にしてみました

長文、読んで下さりありがとうございました。