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英国内務省レポート：トルコ - クルド人 (2025年7月版 AI日本語訳)

くろすけ

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英国内務省レポート：トルコ - クルド人 (2025年7月 AI日本語訳)

原文：PDF(2025年7月版)　＊日本語訳はこちらを使用した。
https://assets.publishing.service.gov.uk/media/686f99682557debd867cbf3f/TUR+CPIN+-+Kurds100725.pdf
原文：HTML(2023年10月版)
https://www.gov.uk/government/publications/turkey-country-policy-and-information-notes/country-policy-and-information-note-kurds-turkey-october-2023-accessible

内務省 国別政策および情報注記 トルコ：クルド人 Ver.5.0 2025年7月

目次
要旨
評価
評価について

  1. 重要な事実、信憑性、およびその他の照会・照会事項
    1.1 信憑性
    1.2 排除事項

  2. （難民）条約上の理由

  3. リスク
    3.1 国家によるリスク
    3.2 非国家主体によるリスク

  4. 保護

  5. 国内避難（国内移動）

  6. 認定（証明）
    国別情報
    国別情報について

  7. 法規定および監視機関
    7.1 差別禁止法を含む法的・憲法的枠組み
    7.2 人権監視機関

  8. クルド人人口
    8.1 地図：クルド人が主に定住している地域
    8.2 クルド人問題に影響を与えた主要事象の年表
    8.3 背景および近年の歴史
    8.4 人口統計
    8.5 国籍
    8.6 宗教
    8.7 クルド人と特定される可能性
    8.8 クルド人の政治的見解

  9. 日常生活
    9.1 クルド語
    9.2 教育および文化におけるクルド語
    9.3 教育に対する態度
    9.4 雇用
    9.5 住宅（宿泊施設）
    9.6 医療
    9.7 女性
    9.8 社会的差別

  10. 国家によるクルド人の待遇
    10.1 公的生活におけるクルド人
    10.2 PKK（クルディスタン労働者党）との混同
    10.3 政府およびその他の当局者のアプローチ
    10.4 集会の自由
    10.5 ネウロズ（新年）の祝祭
    10.6 ジャーナリストおよび出版
    10.7 市民社会および文化的権利
    10.8 政府による人権侵害
    10.9 国内避難民 (IDPs)
    10.10 夜間外出禁止令（外出制限）
    10.11 テロ対策に関連して拘束された人数
    10.12 拘禁中の待遇
    10.13 拘留からの釈放条件
    10.14 司法制度
    10.15 兵役
    調査方法
    付託事項 (Terms of Reference)
    参考文献
    引用文献
    参照したが引用していない文献
    版管理およびフィードバック
    内務省へのフィードバック
    国別情報に関する独立諮問委員会

要旨
一般に、クルド人が直面するいかなる差別も、その性質や反復性において、たとえ累積的に捉えたとしても、迫害および／または重大な危害という実質的なリスクには相当しない。これと異なることを証明する責任は、本人にある。
クルド人はトルコ最大の民族的・言語的少数派を構成しており、その数は約1,500万人（トルコ人口の約18〜20%）と推定されている。トルコ政府はクルド人を少数派グループとして認めていない。公式な少数派ステータスを持つのは非イスラム教徒の少数派のみである。クルド人は伝統的にトルコ南東部に居住し、そこでは多数派民族を形成している。ここ数十年間で、かなりのクルド人人口がイスタンブールやトルコ西部の他の主要都市に移住し、そこでは一般的に南東部よりも大きな経済的機会が与えられ、クルド人の中間層が成長している。クルド人の多くはスンニ派イスラム教徒であるが、クルド人のアレーヴィ派、シーア派イスラム教徒、キリスト教徒、ユダヤ教徒、およびイェズィディ教徒のコミュニティも存在する。
トルコの法律は、人種、言語、その他の要因に関わらず、すべての個人は平等であると定めている。しかし、民族性に基づくクルド人への国家および社会双方による差別の証拠が存在する。過去において、差別的な慣行は、一部のクルド人が公共の場でクルド語を話す能力や、上級職の雇用を得る能力に歴史的な影響を与えてきた。しかし、現政府の閣僚の多くはクルド系であり、トルコには過去に少なくとも一人の部分的クルド系大統領が存在した。政府は、一部のクルド人の集会の開催を禁止し、他の集会では制限措置を採用してきた。しかし、一般的に、クルド人は私的生活と市民生活の両方に正常に参加することができる。クルド人の重要な文化的祭典であるネウロズ（春分）の公的な祝祭は、トルコ当局による厳格な監督下ではあるものの、近年、開催が許可されている。
本人が国家からの迫害という十分に根拠のある恐怖を立証した場合、一般的に、当局からの保護を受けることはできず、またそのリスクから逃れるために移住することも困難である。しかし、クルド人が民族性のみに基づいて、国家からの迫害という十分に根拠のある恐怖を立証できる可能性は低い。
本人が、「ならず者」の国家主体を含む非国家主体からの迫害という十分に根拠のある恐怖を立証した場合、一般的に、当局からの保護を受けることができ、かつ／または、そのリスクから逃れるために移住することができる。
クルド人の民族性のみに基づいた申請が却下された場合、2002年国籍・移民・難民申請法第94条に基づき「明らかに根拠がない」として証明（認定）される可能性が高い。

評価 セクション更新日：2025年2月3日
評価について
このセクションでは、本ノートに関連する証拠—すなわち国別情報、難民／人権法および政策、ならびに適用される判例に含まれる情報を検討し、一般的に以下の事項に該当するかどうかの評価を提供します。
ある人物が、クルド民族であることを理由に、国家または非国家主体による迫害／重大な危害の実質的なリスクに直面する合理的な可能性があるか
ある人物が、国家（または準国家機関）からの保護を得ることができるか
ある人物が、国または地域内において合理的に国内移住が可能であるか
難民認定、人道的保護、またはその他の形態の在留許可が付与される可能性があるか、および
申請が却下された場合、2002年国籍・移民・難民申請法第94条に基づき「明らかに根拠がない」として証明される可能性があるか、あるいはその可能性が低いか。
ただし、意思決定者は、各ケースの具体的な事実を考慮し、依然としてすべての申請を個別に検討しなければなりません。

1、重要な事実、信憑性、およびその他の確認照会

1.1 信憑性

1.1.1 信憑性の評価に関する情報については、「信憑性および難民ステータスの評価」の指示を参照すること。

1.1.2 意思決定者は、過去に英国ビザまたはその他の形態の在留許可の申請があったかどうかも確認しなければならない。ビザと一致した難民申請については、難民面談の前に調査されるべきである（ビザ一致、英国ビザ申請者からの難民申請に関する難民指示を参照）。

1.1.3 本人が主張する出身地について疑義がある場合、意思決定者は、利用可能であれば言語分析テストの実施も検討すべきである（言語分析に関する難民指示を参照）。

公用－機密：開示禁止－セクション開始 このセクションの情報は、内務省の内部使用に限定されているため削除された。 公用－機密：開示禁止－セクション終了

1.2 排除

1.2.1 意思決定者は、1つ（または複数）の排除条項が適用されるか検討すべき重大な理由があるかどうかを考慮しなければならない。各ケースは、個別の事実に基づいて検討されなければならない。

1.2.2 その人物が難民条約から排除される場合、その人物は人道的保護の付与からも排除される（人道的保護には、難民ステータスよりも広い範囲の排除事項がある）。

1.2.3 排除および制限的在留許可に関する指針については、難民条約第1条F項および第33条(2)に基づく排除に関する難民指示、人道的保護、および制限的在留許可に関する指示を参照すること。

公用－機密：開示禁止－セクション開始 このセクションの情報は、内務省の内部使用に限定されているため削除された。 公用－機密：開示禁止－セクション終了

2、条約上の理由

2.1.1 人種。

2.1.2 条約上の理由を立証することは、難民として認められるための十分条件ではない。問題は、その人物が、実際のあるいは付与された難民条約上の理由を原因として、迫害を受けるという十分に根拠のある恐怖を有しているかどうかである。

2.1.3 難民条約の5つの根拠に関するさらなる指針については、庇護指示書「信憑性の評価と難民の地位」を参照すること。

3、リスク

3.1 国家によるリスク

3.1.1 一般に、クルド人が直面するいかなる差別も、その性質や反復性において、たとえ累積的に捉えたとしても、迫害および／または重大な危害の実質的なリスクには相当しない。これと異なることを証明する責任は、本人にある。

3.1.2 クルド人は、主にトルコ、イラン、イラク、シリア、アルメニアの国境にまたがる山岳地帯に居住する2,500万から3,500万人の民族グループである。推定1,500万人のクルド人がトルコに居住している（人口の約18〜20%）。クルド人は、独自の国家を持たないにもかかわらず、独自の言語、文化、および強いアイデンティティ意識を維持してきた。トルコのクルド人は国の南東部に集中しているが、多数の者がアンカラやイスタンブールを含む西部の都市に移住している（「背景および近年の歴史」、「人口統計」を参照）。

3.1.3 トルコ政府は歴史的に、トルコの領土一体性と国家の単一的地位を保護し、政治的安定を維持するために、その一環としてクルド人の影響力とアイデンティティを制限しようとしてきた。これに対し、クルド人は長年、より大きな文化的・政治的自由を求めてきた。この利益と目的の衝突は、差別と暴力の期間をもたらした。1984年、PKKはトルコ国家治安当局に対して最初の武装攻撃を行い、南東部にある3,000以上のクルド人の村の退去と、100万から300万人の避難を伴う長期にわたる紛争へとつながった。この紛争は約4万人の死者をもたらし、現在も継続しているが、民間人の死者数は近年減少を続けている（詳細については、「背景および近年の歴史」、「人口統計」、および「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」に関する国別政策・情報ノートを参照）
3.1.4 憲法は、言語、人種、またはその他の要因に関わらず、すべての個人は平等であり、すべての市民は「トルコ人」であると定めている。クルド人が公的または民間部門の雇用を得ること、公的生活に参加すること、あるいはサービスを利用することを妨げる法律はなく、一般に、クルド人はこれらの権利を行使することができる。しかし、クルド人がどの程度これを行えるかは、個々の状況や地理的場所に依存する。一部のクルド人は、雇用の機会に制限が課されるのを避けるため、自らのクルド人としてのアイデンティティを隠すか、あるいは控えめに見せている。都市部、特にトルコ西部ではクルド人の中間層が成長しているが、開発が遅れ紛争の影響を受けた同国南東部のクルド人は、以前は政府サービスへのアクセスが制限され、西部に住む者よりも機会が少なかった。ただし、近年の国家による投資とインセンティブの急増により、状況は改善し始めている（「人口統計」、「国籍」、「公的生活におけるクルド人」および「雇用」を参照）。
3.1.5 トルコ語は国の公用語であり、憲法は、教育機関において他のいかなる言語も主要な教育言語としてはならないと定めている。これは、トルコ語を話さない可能性のあるクルド人の生徒を不利益な状況に置いている。トルコ語以外の言語の使用は、政府および公共サービスにおいて制限されることがあり、2016年と2017年に政府によって閉鎖された多くのクルド語学校は閉鎖されたままである。しかし、1980年の軍事クーデター後に制定されたクルド語の禁止は、2000年代初頭以降、段階的に解除されてきた。一部の大学プログラムや私立学校では主要な教育言語として教えられることがあり、公立学校でも選択科目としてクルド語を選択することができる。また、2008年には国営のクルド語テレビニュースチャンネルが設立された。情報源は、文化面におけるクルド語の使用に対して不寛容が続いていることを示しており、当局はトルコ南東部やその他の地域で多数のクルド人の公演を阻止し、一部のアーティストが逮捕されている。政府がクルド語アルファベットのいくつかの文字を使用禁止にしているため、クルド人が子供にクルド名の名前を付けることが妨げられている。しかし、クルド人が運営する地方自治体では、法的根拠は欠いているものの、道路標識に村や通りのクルド語名を表示させるなどの進展が見られる（「クルド語」および「教育および文化におけるクルド語」を参照）
3.1.6 情報源によれば、クルド人人口の一部はPKKのイデオロギーや手法を支持している一方で、多くは反対している。保守的なクルド人は、時に、数人のクルド人国会議員を擁する政府与党のAKP（公正発展党）に多大な支持を与えてきた。AKPを支持し続けるクルド人の数は、減少傾向にあるものの、依然として相当数にのぼる。左派の社会民主主義政党であるHDP（国民民主主義党）も、クルド人から多大な支持を得ている（「クルド人の政治的見解」を参照）。
3.1.7 情報源によれば、政府は一部の親クルド政党に対して圧力を加えたり、解党を試みたりした可能性があり、また、それらの政党のメンバーの一部を訴追・投獄している。民主的に選出されたものの、PKKとの関連疑惑を理由に職を解かれ拘束されたクルド人の市長たちのうち、一部は依然として拘禁されている。しかし、クルド人はこれまでも、そして現在も政治の世界で代表を務めており、例えば現財務大臣はクルド人である（「公的生活におけるクルド人」を参照）。
3.1.8 クルド人の問題や野党グループに関連する多くの大規模な集会が、治安上の理由で禁止された。しかし、しばしばクルド人の分離独立主義と結びつけられるネウロズの祝祭は、厳重な警察の監視下ではあったものの、2022年と2023年には概ね許可された。それらの祝祭の参加者の中には、ゴム弾、高圧水、催涙ガス（ペッパーガス）の使用や、強制的かつ短期間ではあるものの拘禁など、行事を制限するための不均衡な措置に直面した者もいた（「集会の自由」および「ネウロズの祝祭」を参照）
3.1.9 2022年、政府はクルド語ジャーナリズムに従事する数十人のジャーナリストを訴追または拘束した。2024年7月には、裁判にかけられた11人のクルド人ジャーナリストのうち8人が「テロ組織への加担」で有罪判決を受け、それぞれに6年3ヶ月の禁錮刑が言い渡された。ほぼすべてのクルド語の新聞、テレビ局、ラジオ局は、政府令に基づき治安上の理由で閉鎖されたままである。2016年のクーデター未遂を受けて政府により閉鎖された多くのクルド人市民社会組織も、閉鎖されたままである。制限が続いているものの、活動を続けている市民社会グループは、状況の監視と発言を継続している（「ジャーナリストおよび出版」および「市民社会および文化的権利」を参照）。
3.1.10 一部の弁護士は、政府に対する訴訟においてクルド人を代理することを好まないが、クルド人にサービスを提供する弁護士も存在する。トルコ語を話せない人物に対しては、法廷で通訳が提供されなければならない（「司法制度」を参照）。
3.1.11 情報源によれば、クルド人が密集して居住する南東部の民間人は、政府とPKKとの間で続く紛争の影響を依然として受けているものの、それら民間人へのリスクは前年よりもはるかに低い。政府による夜間外出禁止令（外出制限）の発動も2019年から大幅に減少したが、対PKK作戦を容易にするために、一部の主にクルド人が居住するコミュニティでは依然として経験されている。拉致、強制失踪、ならびに警察の拘留中および刑務所内での虐待が引き続き報告されており、適切に調査されていない（「政府による人権侵害」および「夜間外出禁止令」を参照）。
3.1.12 紛争、地震、および政府によるイリスダムの建設は、トルコ南東部内およびそこからの最大350万人にのぼる大規模な国内避難を引き起こした。多くの者が自宅に戻ることができずにいる（「国内避難民（IDPs）」を参照）。
3.1.13 リスク評価に関するさらなる指針については、「信憑性および難民ステータスの評価」に関する難民指示を参照すること。
3.2 非国家主体からのリスク

3.2.1 社会的差別の水準が、その性質や反復性によって、重大な危害または迫害に相当するほど深刻になる可能性は低い。これと異なることを証明する責任は、本人にある。

3.2.2 社会的差別の水準が、その性質や反復性によって、重大な危害または迫害に相当するほど深刻になる可能性は低い。これと異なることを証明する責任は、本人にある。

3.2.3 クルド人は公的生活のあらゆる分野に参加することができ、中には上級職に就いている者もいるが、指導的な役割においては過小代表（人数が少ない状態）となる傾向があり、妨げになることを懸念して自身のクルド民族性を明らかにすることをためらう場合がある（「雇用」を参照）。

3.2.4 トルコ社会において、女性は一般的に男性よりも不利な扱いを受けており、この現象はクルド人女性にも同様に当てはまる。家庭内暴力に対処する女性のためのヘルプラインが存在し、クルド語、アラビア語、トルコ語での支援が利用可能であるが、同様の目的で設計されたスマートフォンアプリの広告に掲載されている6つの言語の中にクルド語は含まれていない。クルド人女性には、警察署や裁判所で通訳が提供され得る。民族的にクルド人の女性は他のトルコ人女性よりも教育水準が低い可能性があり、未成年者の結婚はトルコの多くの地域で問題となっているが、その割合はトルコ東部および南東部で特に高い。お見合い結婚（手配結婚）はクルド人の間で一般的であるが、減少傾向にある。より保守的なクルド人の間では親や家族の承認が求められることがあるが、それ以外ではその頻度は低くなっている（「女性」を参照）。

3.2.5 クルド人に対する社会的差別の継続的な証拠があり、2023年にはクルド人に対する人種差別的な攻撃が多数報告されている。場合によっては、これらの攻撃が適切に調査されなかったり、人種差別的なものとして認識されなかったりすることがある。トルコ西部の都市に住むクルド人は、公の場でクルド人としてのアイデンティティを明かしたりクルド語を話したりすることに恐怖を感じる場合があり、特にクルド人の政治活動に積極的であったり、クルド人の大義への支持を公言したりしている場合、雇用の機会が制限される可能性がある。しかし、政治的に活動していないほとんどのクルド人やAKP（公正発展党）を支持する人々は、トルコ西部の都市で差別を受けることなく生活することができる。クルド人がその民族性を理由に、一部の賃貸住宅への入居を拒否された可能性があるという証拠がいくつか存在する。トルコ語を話さないクルド人は、医療サービスを利用する際にいくらかの困難を経験する場合がある（「クルド人と特定される可能性」および「日常生活」を参照）。

3.2.6 リスク評価に関するさらなる指針については、「信憑性および難民ステータスの評価」に関する難民指示を参照すること。

4、保護

4.1.1 本人が国家からの迫害という十分に根拠のある恐怖を有している場合、当局の保護を享受できる可能性は低い。しかし、クルド人が民族性のみに基づいて、国家からの迫害という十分に根拠のある恐怖を立証できる可能性は低い。
4.1.2 本人が、「ならず者」の国家主体を含む非国家主体からの迫害という十分に根拠のある恐怖を有している場合、意思決定者は国家が効果的な保護を提供できるかどうかを評価しなければならない。これは提供される可能性が高い。これと異なることを証明する責任は、本人にある。
4.1.3 一部のクルド人は、警察への信頼度が低いために事件の通報をためらう場合がある。これは、国家が保護を提供する意思がないこととは同じではない。同様に、司法制度内の一部の者における汚職、同情、または脆弱性は、国家に保護を与える意思がないことを意味するものではない。
4.1.4 憲法は、言語、人種、またはその他の要因に関わらず、すべての個人は平等であると定めている。とりわけ、言語、人種、国籍、肌の色、政治的意見、または哲学的信条に関連するヘイトスピーチまたは「不利益な行為」に対しては、最高3年の禁錮刑に処される可能性がある。トルコはほとんどの国際的な人権文書の締約国であるが、法的枠組みは依然として欧州人権条約および欧州人権裁判所の判例と整合させる必要がある。欧州委員会は、集会および結社の自由、市民社会環境、および司法制度の分野における後退を報告しており、情報源は、少数派に対する差別、ヘイトスピーチ、およびヘイトクライムが継続していることを示している。また、司法が独立していないことも報告されている（「差別禁止法を含む法的・憲法的枠組み」を参照）。
4.1.5 しかし、法律で禁止されている差別について不服を申し立てるための法的および行政的な手段は存在する。国家人権平等機構（NHREI）とオンブズマンが、人権の促進と執行に取り組む主要な機関であり、両機関に対して苦情申し立てが行われる。2022年10月、欧州委員会は、両機関の実効性は依然として非常に限られていると述べた。また、いずれの機関も運営面、構造面、または財務面で独立させるための修正が行われておらず、その委員の任命システムについても修正が行われていないことに懸念を表明した。さらに欧州委員会は、NHREIの実務をパリ原則（国家人権機関の活動を規定し導く一連の国際基準）に合致させるための進展が見られなかったと指摘した（「人権監視機関」を参照）。
4.1.6 国家の保護を評価するためのさらなる指針については、「信憑性および難民ステータスの評価」に関する難民指示を参照すること。5、国内移住
5.1.1 本人が国家からの迫害または重大な危害という十分に根拠のある恐怖を有している場合、そのリスクから逃れるために国内移住ができる可能性は低い。

5.1.2 直面しているリスクが非国家主体によるものである場合、国内移住は合理的である可能性が高い。トルコ全土にクルド人のコミュニティが存在し、トルコ市民は国内を自由に移動することができる。

5.1.3 意思決定者は、特定の個人の個別事情を十分に考慮し、国内移住の関連性および合理性について慎重に検討しなければならない。

5.1.4 「トルコ：背景ノート（保護主体および国内移住を含む）」に関する国別政策・情報ノートも参照すること。

5.1.5 国内移住の検討および考慮すべき要因に関するさらなる指針については、「信憑性および難民ステータスの評価」に関する難民指示を参照すること。

6、証明

6.1.1 クルド民族であることのみを理由とした申請が却下された場合、2002年国籍・移民・難民申請法第94条に基づき「明らかに根拠がない」として証明される可能性がある 。

6.1.2 証明に関するさらなる指針については、2002年国籍・移民・難民申請法第94条に基づく保護および人権申請の証明（明らかに根拠がない申請）を参照すること 。

国別情報
国別情報について このセクションには、調査手法に沿って収集、照合、および分析された、一般に公開されている、または開示可能な出身国情報（COI）が含まれています 。これは、「評価について」で述べられているように、現在の客観的な状況へのガイドである評価の証拠的根拠を提供するものです 。 構造と内容は、本ノートの範囲に関連する一般的および特定のトピックを定めたリファレンス（参照基準）に従っています 。 本文書は包括的であることを意図していますが、網羅的なものではありません 。特定の出来事、人物、または組織が言及されていないからといって、その出来事が起きた、あるいは起きなかった、あるいはその人物や組織が存在する、あるいは存在しないということを意味するものではありません 。 含まれているCOIは、2024年11月以前に発行されたか、一般に公開されたものです 。この日付以降に発生した出来事や発行された報告書は含まれません 。 意思決定者は、決定の証拠的根拠として関連するCOIを使用しなければなりません 。

7、法的規定および監視機関

7.1 法的・憲法的枠組み（差別禁止法を含む）

7.1.1 2023年4月28日、国連（UN）は、2022年8月3日にトルコ政府（GoT）から国連規約人権委員会（UNHRC）に提出された報告書を公開した。その報告書には以下の通り記載されている。 「憲法第10条によれば、『すべての人は、言語、人種、肌の色、性別、政治的意見、哲学的信条、宗教、宗派、またはその他の同様の理由による差別を受けることなく、法の前に平等である。……国家は、この平等が実際に存在することを保証する義務を負う。』とされている。憲法に従い、少数派はトルコが締約国となっている二国間および多国間協定によって定義され、認識されている。少数派の権利は1923年のローザンヌ平和条約によって規定されている。憲法およびローザンヌ平和条約に基づき、少数派グループに属するトルコ国民は、他の国民と同じ権利を享受し、少数派としての地位からも恩恵を受ける。」 「……法律によれば、政党は、言語、人種、肌の色、宗教、宗派による区別を生み出すこと、あるいはこれらの概念や意見に基づくいかなる方法によっても国家秩序を確立すること（第78条）、地域主義や人種差別（第82条）、あるいは法の前の平等の原則に反する目的を追求すること（第83条）を目的とすることはできない。」 「トルコ民法、労働法、国家教育基本法、ラジオ・テレビ法、社会サービス法、およびHREIT（トルコ人権平等機構）法などにおいて、差別禁止措置が想定されている。」 「……『憎悪および差別』の罪はトルコ刑法（TPC）第122条で規定されている。これに従い、言語、人種、国籍、肌の色、性別、障害、政治的見解、哲学的信条、宗教または宗派の違いに基づく憎悪を理由に、（a）公衆に提供されている動産または不動産の販売、譲渡または賃貸を妨げる者、（b）公衆に提供されているサービスの享受を妨げる者、（c）雇用のための採用を妨げる者、（d）通常の経済活動の遂行を妨げる者は、1年から3年の禁錮刑に処される。」
7.1.2 同じ情報源（トルコ政府）は、以下のようにも述べている。 「2016年7月15日、国家の多くの機関に浸透していたFETO［フェトフ・テロ組織］が、暴力と強制を用いて民主的な憲法秩序の排除を試みた。」 「……国家の存立と民主社会の価値に対する脅威を完全に排除し、人権と法の支配を保護し、これらの価値に対する将来の攻撃を防止・根絶するために、憲法第120条に基づき2016年7月21日に非常事態（SoE）が宣言され、トルコ大国民議会（TGNA）によって承認された。」 「……非常事態下において、トルコはICCPR［市民的及び政治的権利に関する国際規約］およびECHR［欧州人権条約］に基づく義務を一時停止（逸脱）する権利を行使した。この権利を行使する際、ICCPR第4条および人権委員会（HRC）の一般的意見第29号で概説された原則に従い、例外的、均衡的、必要かつ一時的な措置が講じられた。これらの措置は日常生活に変化や制限をもたらすものではなく、基本的人権と自由の行使に影響を与えるものでもなかった。一時停止不可能な権利については一切の措置は講じられず、公正な裁判を受ける権利は尊重された。」 「……すべての政令および非常事態の延長決定は、TGNAによって正式に承認された。TGNAの政治的監督の対象であった政令は、議会の承認を経て法律となった直後に、憲法裁判所（CCt）による司法監督の対象となった。憲法裁判所はこの点に関して、いくつかの規定を検討し無効とした。」 「……非常事態は2018年7月18日に解除された。ICCPRおよび欧州人権裁判所（ECtHR）への一時停止通知は、同日に正式に撤回された。」
7.1.3 2022年10月10日、欧州委員会は2021年6月から2022年6月までの期間を対象とした「トルコ2022年報告書」を公表し、その中で以下のように述べた。 「憲法構造は、行政・立法・司法の間の健全かつ効果的な三権分立を確保することなく、大統領レベルへの権力集中を継続した。効果的なチェック・アンド・バランス（抑制と均衡）のメカニズムが欠如しているため、行政部門の民主的な説明責任は依然として選挙のみに限定されている。」 「2018年7月に非常事態が解除されたにもかかわらず、政府高官に特別な権限を付与し、非常事態の制限的な要素をいくつか保持する一部の法的規定が維持された……2021年7月、トルコ議会は、非常事態の制限的な要素の一部の期間をさらに1年間延長する法案を採択した。」 「……加えて、非常事態政令は、他の立法を改革するためにも使用された 。」
7.1.4 同じ情報源は、以下のようにも述べている。 「法的枠組みには、人権および基本的自由の尊重に関する一般的な保証が含まれているが、立法とその実施については、欧州人権条約（ECHR）および欧州人権裁判所（ECtHR）の判例と整合させる必要がある 。欧州評議会議員会議は、トルコの人権、民主主義、および法の支配の尊重状況の監視を継続した 。トルコが特定のECtHR判決の履行を拒否し続けていることは、司法の国際的および欧州の基準への準拠、ならびにトルコの法の支配の推進と基本的権利の尊重への取り組みに関して、深刻な懸念材料となっている 。」 「……トルコはほとんどの国際的な人権文書の締約国であるが 、実際の人権状況の悪化は継続した 。」 「……トルコは、強制失踪からのすべての者の保護に関する国際条約、および経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約の選択議定書にまだ署名していない 。欧州評議会議員会議は、完全な監視手続きを継続した 。」 「報告対象期間において、欧州人権裁判所（ECtHR）は621件の判決を下し、主に表現の自由、身体の自由と安全、財産権の保護、公正な裁判を受ける権利、自由な選挙を受ける権利、私生活および家族生活の尊重、ならびに生命に対する権利に関連する70件のケースにおいて欧州人権条約（ECHR）違反を認定した 。報告対象期間中、9,856件の新規申請がECtHRの決定機関に割り当てられた 。2022年6月時点で、同裁判所に係属中のトルコ関連の申請総数は17,006件であった 。現在、閣僚委員会の強化された監視下にあるトルコに対するケースは188件存在する 。」しかし、同報告書は、それらの違反やケースのうち、クルド人またはクルド問題に関連するものがどれくらいあるかについては述べていない 。

7.1.5 同じ情報源はまた、次のように述べている。「ヘイトスピーチを含むヘイトクライムに対抗するための立法は、依然として国際基準に合致しておらず、性的指向、民族性、年齢、またはジェンダー・アイデンティティに基づくヘイト犯罪をカバーしていない 。コンピュータ・システムを通じて行われる人種差別的および排外主義的な性質の行為の犯罪化に関するサイバー犯罪条約の追加議定書の批准に向けた進展は見られなかった 。」

7.1.6 2023年3月20日、米国国務省（USSD）は、2022年の出来事を対象とした「2022年人権慣行に関する国別報告書：トルコ」を公表し、その中で次のように述べた。「法律は、言語、人種、国籍、肌の色、性別、障害、政治的意見、哲学的信条、宗教、または宗派の違いに関連する『ヘイトスピーチ』または不利益な行為で有罪判決を受けた場合、最高3年の禁錮刑を規定している。人権団体は、この法律が少数派グループのメンバーを保護するためよりも、表現の自由を制限するために利用されていると指摘した。」
7.1.7 テロ対策法に関する情報については、「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」に関する国別政策・情報ノートを参照すること。
7.2 人権監視機関
7.2.1 2023年4月28日に発表された国連規約人権委員会（UNHRC）への2022年8月3日付のトルコ政府の提出書類には、次のように記載されている。「2021年3月2日に、『自由な個人、強い社会、より民主的なトルコ』というビジョンのもと、人権行動計画（HRAP）が発表された。これは、NGOや専門団体、学者、メディア関係者、さらには欧州評議会（CoE）や欧州連合（EU）を含む現地の利害関係者からの意見を取り入れた参加型精神に基づいて作成されたものである。」
7.2.2 2022年10月12日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書には、次のように記載されている。 「人権の促進と執行に関して、2021年3月の人権行動計画の実施が継続された。人権行動計画の実施に関する証拠に基づいた評価はなく、2022年3月に提出期限を迎えた年次監視報告書は、まだ一般に公開されていない。人権行動計画には、トルコの憂慮すべき人権状況の根底にある極めて重要な問題や司法の独立性の欠如に対処するための措置は含まれていなかった。 トルコ人権平等機構（HREI）とオンブズマンが主要な人権機関である。オンブズマンは公的行政の行為に対する苦情のみを処理し、職権による権限は持たない。一方、HREIはオンブズマンの権限外のケースのみを受け付ける。どちらの機関についても、運営面、構造面、または財務面の独立性を改善するための修正は行われておらず、委員の任命システムも以前のままである。HREIは、認定の基準となるパリ原則の遵守に進展がないにもかかわらず、国内人権機関世界連盟（GANHRI）への認定を申請した。 両機関の実効性は依然として非常に限られている。」
7.2.3 2022年10月12日、欧州評議会議員会議（CoE-PACE）は「トルコによる義務と公約の履行」と題された報告書を発表し、次のように述べた。「2017年4月、議員会議はトルコを監視（モニタリング）手続き下に置くことを決定した。 ……議員会議は、建設的な対話を追求するために引き続き当局の要請に応じる用意がある。トルコに対する監視手続きの枠組みにおいて、民主主義、法の支配、および人権に関する同国の進展を引き続き注視することを決議する。」
7.2.4 人権監視機関に関する詳細については、内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」を参照すること。8、クルド人の人口
8.1 地図：クルド人が多数居住する地域

8.1.1 ブリタニカ百科事典は、南西アジアにおけるクルド人の主要な居住地域を示す以下の地図（日付未記載）を掲載している。

8.2 クルド問題に影響を与えた主要な出来事のタイムライン

*この補足説明は本文には存在しない。参考として追加した。

8.2.1 1984年以降の主要な出来事のタイムラインについては、「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」に関する国別政策・情報ノートを参照すること。

8.3 背景と最近の歴史
8.3.1 2019年10月15日、BBCニュースは「クルド人とは何者か？」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「2,500万人から3,500万人のクルド人が、トルコ、イラク、シリア、イラン、アルメニアの国境にまたがる山岳地帯に居住している。彼らは中東で4番目に大きな民族グループを構成しているが、恒久的な国民国家を獲得したことは一度もない。」 「……クルド人は、現在のトルコ南東部、シリア北東部、イラク北部、イラン北西部、およびアルメニア南西部に位置するメソポタミア平原と高地の先住民族の一つである。」 「今日、彼らは標準的な方言を持たないものの、人種、文化、言語を通じて結びついた独特のコミュニティを形成している。また、大多数はスンニ派ムスリムであるが、数多くの異なる宗教や信条を遵守している。」 「……20世紀初頭、多くのクルド人が、一般に『クルディスタン』と呼ばれる故郷の創設を検討し始めた。第一次世界大戦後、オスマン帝国が敗北すると、勝利した西側連合国は1920年のセーヴル条約においてクルド人国家の規定を設けた。」 「しかし、そのような希望は3年後に打ち砕かれた。現代トルコの国境を定めたローザンヌ条約においてクルド人国家の規定はなされず、クルド人はそれぞれの国で少数派の地位に置かれることとなった。それから80年以上にわたり、独立国家を樹立しようとするクルド人のいかなる動きも、残忍に鎮圧されてきた。」
8.3.2 2018年6月、「世界中の民族的、宗教的、言語的少数派および先住民族の権利を確保するために活動する国際人権組織」であるマイノリティ・ライツ・グループ・インターナショナル（MRGI）は、「クルド人」と題した報告書を発表し、次のように述べた。 「クルド人部族は、オスマン帝国の末期まで事実上の自治を享受していた。第一次世界大戦中のアルメニア人による脅威を恐れたクルド人は、オスマン政府による100万人のアルメニア人虐殺に協力したが、1920年代から1930年代にかけては、自らが強制的な同化政策の対象となっていることに気づかされた。1950年代後半以降、クルド人の移住は当初、自発的かつ経済的なものであった。しかし、繰り返されたクルド人の反乱は、ジェノサイドに近い無慈悲さで鎮圧された。クルド人によるあらゆる表現活動は法的に禁止された。」 「1960年代には少数のクルド人が権利の承認を求め始め、1970年代には増加するクルド人がトルコの左翼勢力に共鳴した。1984年、クルド・ナショナリズムはPKK（クルディスタン労働者党）という形で暴力的な表現を見出し、国家に対するゲリラ戦を開始した。」 「これと並行して、PKKはクルド人一般市民の多くを動員することにも成功した。この闘争の一部は階級闘争としての側面を持っていた。クルド人のアイデンティティには、政治的だけでなく経済的な剥奪感も吹き込まれていた。PKKは、抑圧体制の共犯者として、クルド人の地主階級の一部を意図的に標的にした（ただし、地元の対立関係などの理由でPKKに同調した地主もいた）。また、PKKは教師などのトルコ国家の代理人と見なされる人物も標的にした。」 「1984年にトルコ軍とPKKの間で武装紛争が勃発すると、100万人以上のクルド人がトルコ東部および南東部の農村部や都市部から強制的に立ち退かされた。避難した人々はこの地域の都市中心部やトルコ西部・南部の町に移り住み、多くは欧州へ逃れた。1996年までに、国家は3,000以上のクルド人の村を強制的に避難させることでトルコ南東部の支配を維持したが、その結果、300万人が困窮し、広範囲かつ日常的な恣意的逮捕や拷問が一般的となった。」 「ここ数十年のトルコの急速な都市化、特にトルコ南東部の主要都市における主要な要因は、トルコのPKKに対する内部紛争の核心であった村落破壊政策であった。1994年までに、このキャンペーンの一環として少なくとも3,000の村が意図的に破壊された。欧州人権裁判所は多くのケースで判決を下し、トルコが軍事戦略の一環として多くの村を破壊したことを認定した。この文脈において、ディヤルバクルなどの都市中心部は急速な成長を遂げ、1990年代には暴力から逃れるために多くの住民自身がトルコの他地域や海外へ移動したにもかかわらず、その規模は3倍に膨れ上がった。正確に何人が避難したかについての合意はないが、信頼できる推計では100万から300万人の間とされている。」
8.3.3 同じ情報源はまた、次のように述べている。 「文化的ならびに政治的権利を求めるクルド人の闘争は、社会的および宗教的要因によって複雑化している。多くの農村部のクルド人は主に氏族や部族への忠誠心によって動かされており、長年にわたる地域的な紛争が、国家レベルでの対立する政党への支持に反映されている。……南東部は、国の西半分と比較して依然として低開発なままである。」 「……紛争が多大な死傷者を出し続け、数十万人のクルド人民間人を避難させている一方で、政府はコミュニティ全体に対して極めて差別的な政策も維持した。これには、クルド人の公務員の解任、クルド人政治グループへの嫌がらせ、クルド人メディア機関の標的化、およびクルド語で党の集会を開催したことによるクルド人政治家の逮捕が含まれていた。政府はまた、クルド語の使用など、クルド人の権利を促進しようとするあらゆる努力を『PKKテロリスト』への支持と結びつけ続けた。」
8.3.4 2019年1月23日、「合衆国議会の両院の委員会および議員に対して政策および法的分析を提供する……調査機関」である議会調査局（CRS）は、「イラク、トルコ（Türkiye）、シリア、およびイランにおけるクルド人」と題した報告書を発表し、次のように述べた。「歴史的に、トルコ政府および軍は、トルコの領土保全と政治的安定に対する懸念を主な理由として、トルコ国内におけるクルド人の影響力とアイデンティティを制限しようとしてきた。」
8.3.5 2023年6月12日、「独立した超党派の会員組織、シンクタンク、および出版社」である外交問題評議会（CFR）は、予防アクション・センター（CPA）による「トルコと武装クルド人グループ間の紛争」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「進行中の紛争は、4万人近い死者を出している。 エルドアン政権下では、2013年6月のゲジ公園抗議デモや2016年7月のクーデター未遂に見られるように、民衆の不満が着実に高まっているが、トルコ当局とクルド人グループとの間の緊張も高まっている。特に、PKK、国民民主主義党（HDP）（左派の親クルド政党）、および人民防衛隊（YPG）（PKKと結びつきのあるシリア民主統一党（PYD）の武装部門）は、政府に対してますます激しい活動を展開しており、南東部でトルコ当局に対して数多くの攻撃を行っている。 2015年7月、トルコ政府とPKKの間の2年間にわたる停戦が崩壊した……」
8.3.6 2023年1月9日、議会調査局（CRS）は様々な情報源を引用した「トルコ（Türkiye）：背景および米国との関係」と題した報告書を発表し、次のように述べた。「2016年7月のクーデター未遂後に施行された非常事態下において、トルコ政府は国内のクルド人少数派に対する取り締まりを強化した。」
8.3.7 PKKおよびHDPに関する詳細については、国別政策・情報ノート「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」、「トルコ：国民民主主義党（HDP）」、および内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」を参照すること。また、「PKKとの混同」のセクションも参照すること。
8.4 人口統計
8.4.1 ハーバード神学校は、日付未記載の「トルコのクルド人」と題した記事の中で次のように述べた。「中東全体にはおよそ2,000万〜2,500万人のクルド人がおり、そのほぼ半数がトルコ南東部、イラク北部、シリア北部、およびイラン北西部に居住している。この地域をクルディスタンと呼ぶクルド人もいる。クルド人はトルコの人口の約18%を占めており、トルコ最大のクルド人人口を抱える都市はイスタンブール（200万人）である。」
8.4.2 MRGIの2018年6月の報告書「クルド人」には次のように記載されている。 「クルド人はトルコ最大の民族的および言語的少数派である。様々な情報源が主張する推定数値は、人口の10%から23%の範囲に及ぶ。1965年の国勢調査によると、クルド語を母国語または第二言語であると申告した者は、人口の約7.5%を構成していた。しかし、様々な理由により、この数値は当時、実態より過少であった可能性がある。今日では、ほとんどの推計がトルコの人口の15%から20%がクルド人であることを示唆している。」
8.4.3 2019年10月、英国内務省（HO）は、2019年6月に実施したトルコへの実情調査団（FFM）に関する報告書を発表し、次のように述べた。 「外務省の代表者は、クルド人は好んで集まって住む傾向にあるが、そうするように指示されているわけではないと述べた。また、クルド人はトルコ全土に住んでいるが、イスタンブールには大規模なクルド人人口が存在すると指摘した。」 「英国にあるトルコ系組織の代表は、『都市部においてクルド人は特定の近隣地域に住む傾向があり、“夜警団（night watchmen）”または“夜の鷲（night eagles）”として知られる武装民兵が主要都市に存在するため、現在はその傾向がさらに強まっている』と述べた。」 「同組織の代表はさらに、『イスタンブールには約400万人のクルド人が居住しており、これはアンカラの数よりも多い』と付け加えた。」 「労働組合連合の代表者は、『（クルド人は）主にトルコの南東部および東部に居住している。クルド人が多く居住するそれらの地域では、経済的および社会的課題が問題となっている。東部および南東部地域は、イスタンブールや黒海沿岸などのトルコ西部と比較して開発が遅れており、生活はより困難である』と述べた。彼は、1990年代の政府の慣行が『……中央アナトリアや西部への膨大な人口移動』を招いたと言及し、『メルスィンとアダナは、クルド人居住地域からの国内避難民（IDP）を受け入れた2つの都市である』と述べた。」 「HDP（国民民主主義党）の国会議員は、南東部やクルド人居住都市において警備が非常に厳重な場所があることを指摘し、特にシュルナク郡の市街地入り口にある障壁を例に挙げた。」
8.4.4 オーストラリア外務貿易省（DFAT）は、2020年9月10日に「国別情報報告書：トルコ」を公表し、次のように述べた。 「トルコの人口は約8,300万人で、2019年の増加率は1.39%であった。その民族的に多様な人口構成は、オスマン帝国の崩壊過程における多くの異なるグループの吸収を反映している。1965年以降、国勢調査ではトルコ国民の民族性に関する情報は求められておらず、正確な数値を把握することは困難である。しかし、国際的なオブザーバーは、人口の70%から75%がトルコ系、約19%がクルド系であると報告している。残りの人口は、様々な民族からなる小規模なコミュニティで構成されている。」 「……公式な数字は入手できないが、国際的なオブザーバーは約1,500万人のトルコ国民がクルド人であると自認していると推定している。クルド人人口は伝統的に、彼らが多数派民族グループを形成するアナトリア南東部、および彼らが重要な少数派を構成するアナトリア北東部に集中してきた。また、イスタンブールやその他の主要都市にもかなりのクルド人人口が居住している。ここ数十年間で、トルコのクルド人人口の約半分が、紛争を避けるため、また経済的機会を求めてトルコ西部へと移住した。トルコ東部および南東部は、歴史的に国内の他の地域よりも開発が遅れており、所得が低く、貧困率が高く、産業や政府投資も少ない。クルド人人口は社会経済的に多様であり、特に農村部や南東部では多くの人々が非常に貧しい一方で、都市中心部、特にトルコ西部ではクルド人の中間層が成長している。」
8.4.5 議会調査局（CRS）の2023年1月の報告書は、「クルド人は経済的に開発が遅れている南東部に大きく集中しているが、人口は全国の都市中心部でも見られる」と述べている。
8.4.6 2023年7月3日、BBCニュースは「トルコの国別プロファイル」と題した記事の中で、クルド人がトルコの人口8,470万人の約5分の1を占めていると報じた。
8.4.7 バージニア国際法ジャーナル（VJIL）は、様々な情報源を引用した「異邦人たる市民：トルコ憲法におけるクルド人と市民権」と題した日付未記載の記事を掲載し、次のように述べた。「国家がクルド人の存在を認めることに消極的であることは、公式の国勢調査によっても証明されている。政府が彼らを数えることを拒否しているため、トルコにおけるクルド人の数に関する信頼できる数値は存在しない。そうすることは、彼らの存在を公式に認めることを必要とする、という考えに基づいている。」
8.4.8 教育および文化におけるクルド語、雇用、国内避難民（IDP）、および内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
8.5 国籍
8.5.1 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書には、次のように記載されている。 「憲法第10条は、（他の項目と並んで）言語や人種にかかわらず、すべての個人は差別なく平等であると定めている。実際には、これは3つの非ムスリム少数派を除き、すべての市民に対して単一の国籍呼称があることを意味している。……第66条は、市民権の絆を通じてトルコ国家に結びついているすべての者は『トルコ人』であると定めている。第42条は、いかなる訓練・教育機関においても、トルコ市民に対してトルコ語以外の言語を母国語として教えてはならないと定めている。人権監視員は、これらの市民権および言語に関する規定が、少数民族に対する差別に当たると主張している。」 「……国民身分証（IDカード）……は出生時からすべての市民に義務付けられており、常に携帯しなければならない。このカードは、就労、医療・社会サービスへのアクセス、投票登録、裁判所へのアクセス、パスポートや運転免許証の取得、学校や大学への登録、不動産や車両の所有権登録、電話・インターネット・公共料金の契約など、幅広い日常生活において必要とされる。」
8.5.2 米国国務省（USSD）の「米国ビザ：国別の相互主義と公文書」に関する日付未記載の情報によると、2017年1月以降、新たなトルコIDカード（Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Kartı、または「Kimlik Kartı」と呼ばれる）が利用可能となったが、旧バージョン（Nüfus Cüzdanıと呼ばれる）も引き続き有効である。
8.5.3 VJILの日付未記載の「異邦人たる市民」という記事には、次のように記されている。「多くのクルド人は、この（第66条の）規定を、彼らが激しく拒絶している民族的アイデンティティ――トルコ人であること――の押し付けであると解釈している。」
8.5.4 2023年3月20日に発表されたUSSDの2022年国別報告書は、次のように述べている。「憲法はすべての市民に対して単一の国籍呼称を規定しており、3つの非ムスリム少数派（アルメニア使徒教会のキリスト教徒、ユダヤ教徒、ギリシャ正教徒）を除き、国民的、人種的、または民族的な少数派を明示的に認めていない。……クルド人を含む……その他の国民的、宗教的、または民族的少数派は、言語、宗教、および文化的権利を完全に行使することを許可されなかった。」
8.6 宗教
8.6.1 VJILの日付未記載の「異邦人たる市民」という記事は、「ほとんどのクルド人は、トルコ人と共通の宗教であるイスラム教を共有している……」と述べている。
8.6.2 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書には、次のように記載されている。 「ほとんどのクルド人はスンニ派ムスリムであるが、大半のトルコ系民族が公認するハナフィー学派ではなく、シャフィイー学派に属している。トルコの宗教当局は両学派を等しく有効とみなしており、シャフィイー学派の信奉者が宗教的理由で異なる差別を受けることはない。」 「……推定数は再び大きく異なるが（50万人から数百万人）、多くのアルヴィー派もまたクルド人である。DFATの理解では、クルド系アルヴィー派は主にアルヴィー派としてのアイデンティティを優先する傾向がある。アルヴィー派はトルコ全土に広く分布しているが、アナトリア中央部および内東部、イスタンブール、およびその他の主要都市に集中している。」
8.6.3 2022年10月10日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書は、「……礼拝の自由は概して引き続き尊重された」と述べている。
8.6.4 2024年6月に更新された記事の中で、MRGIは「（トルコのクルド人の）大多数はスンニ派ムスリムであり、かなりの数がアルヴィー派である」と報告した。
8.6.5 東方研究センター（OSW）はポーランドの機関であり、他の業務に加えて「……ポーランドの国際的な近隣地域で発生している主要な進展や政治・社会・経済プロセスに関する報告書を作成し、……ポーランドの国家行政機関が利用できるようにしている」。OSWのウェブサイトにはさらに、「OSWの主要な任務は、ポーランド議会の年次決定に基づき国家予算から資金提供されている。同センターには40名以上の分析官が常勤しており、その活動において独立性を保っている。所長は、OSWの7名からなる超党派の理事会によって指名された候補者の中から、ポーランド首相によって任命される」と記されている。2024年11月27日、OSWは「トルコのクルド人――転換点を待つ」と題した論評を発表し、クルド研究センターが実施したトルコ国内のクルド人1,492人を対象とした調査「クルド・バロメーター」を引用して、次のように述べた。「参加者の間で最も頻繁に言及されたアイデンティティは、ムスリム（54%）、リベラル（28%）、および宗教的（25%）であった。」
8.7 クルド人であると特定される可能性
8.7.1 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。「人権監視員は、トルコ西部のクルド人の中には、暴力的な反応を引き起こすことを恐れて、公の場でクルド語を話すことを含め、自身のクルド人としてのアイデンティティを明らかにすることを躊躇する者がいると報告している。」
8.7.2 英国内務省（HO）の2019年10月のFFM（実情調査団）報告書は、次のように述べている。 「複数の情報源が、人々はクルド人を肌の色が濃く、髭を生やしていると考える傾向があると述べ、ある情報源はこの特徴に当てはまる人物は警察によって制止、確認、尋問される可能性が高いと述べた。しかし、他の情報源は、トルコ人とクルド人を区別することは困難、あるいは非常に困難であるが、時として可能な場合もあると示唆した。」 「ある人権弁護士は、クルド人の名前は当局にとって識別可能であり、またアクセントの違いも同様であると述べた。トルコ国内にあるトルコ系組織の代表は、クルド人は名前、アクセント、または外見によって識別される可能性があるとの考えを示した。」 「……クルド人女性が外見で識別される可能性があるかという問いに対し、ギュリュ氏は『いいえ。イスタンブールではクルド人女性とトルコ人女性を見分けることはできません』と述べた。ある人権弁護士は、『イスタンブールでは、トルコ人であれクルド人であれ、女性は同じような服装をしている。しかし、東部ではクルド人女性は伝統的な服を着用しているため、より目立つ』と述べた。」
8.7.3 これらの主題に関する詳細については、クルド語、女性、社会的差別、およびPKKとの混同のセクションも参照すること。
8.8 クルド人の政治的見解
8.8.1 MRGIの2018年6月の報告書「クルド人」には次のように記載されている。 「部族間の政治状況が、PKKを支持するか政府軍を支持するかを決定付ける場合がある。忠誠心は宗教的感情によっても決定される。南東部のクルド人のうち、おそらく最大25%は、依然として主に宗教的な帰属意識によって動かされている。多くの人々は、投票に際していまだにタリカット（ムスリムに指導や援助を提供する自発的なイスラム社会福祉組織。トルコにおいて古くからの神秘主義的・伝統的な根を持つ）の指導を受け入れている。これは宗教政党や右派政党に利益をもたらしてきた。」
8.8.2 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書には、次のように記載されている。「クルド人コミュニティ内には、幅広い政治的見解と分裂が存在する。一部はPKKのイデオロギーや手法を支持しているが、多くは反対している。AKP（公正発展党）は、時に保守的なクルド人から大きな支持を集めてきた（同党にはクルド人の国会議員がおり、時にクルド人の閣僚も存在する）。また、クルド・ナショナリズムを吹き込んだ左派社会民主主義のプラットフォームであるHDP（国民民主主義党）も大きな支持を得ている。」 「……政治的に活動していない多くのクルド人や、AKPを支持する人々は、自身のトルコ市民権よりもクルド人としてのアイデンティティを強調することはない。」
8.8.3 2020年12日付の記事でガーディアン紙は、最近の調査によると、クルド人の29%が与党AKPに投票し、32%がHDPに投票すると回答したと報じた。
8.8.4 2023年5月11日、アルジャジーラは「我々の票を当然のものと思うな、トルコのクルド人有権者が警告」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「2002年にAKPが政権を握った際、多くのクルド人が同党に惹きつけられた。アクブルト氏（イスタンブールのエセニュルト地区でクリーニング店を営む60歳のクルド人、フィラト・アクブルト氏）は、減少傾向にあるとはいえ、依然として同党を支持するトルコ人口の相当な層の一人である。」 「この支持には様々な理由がある。多くのクルド人は宗教的に保守的であり、AKPの伝統的な価値観に魅力を感じている。また、CHP（共和人民党）や野党内の他のグループを、過去にクルド人の権利を抑圧してきたトルコのエリート層の代表と見なす者もいる。一方で、エルドアンとAKPは、特に政権初期において、クルド人が自身のアイデンティティを表現するための余地を拡大させた。」 「多くのクルド人がPKKに反対している一方で、エルドアン政権初期になされたPKKとの和平合意の約束と、それがトルコ南東部にもたらすであろう平穏も、人気を押し上げる要因となった。」 「アクブルト氏自身は、野党がトルコのクルド人人口をどのように助けることができるのか理解できないとしている。」
8.8.5 2023年5月29日、アルジャジーラは「トルコの極めて重要な選挙から得られた5つの主要な教訓」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「トルコの選挙結果マップを見ると、キリチダルオル氏（レジェップ・タイップ・エルドアン大統領の対立候補）への支持が、イスタンブール、アンカラ、トルコ西部のエーゲ海沿岸、およびクルド人が多数を占める南東部からもたらされたことは明らかである。」 「南東部の有権者は、議会選挙ではCHP（共和人民党）には投票しなかった（親クルド派のイェシル・ソル党が首位となった）。これは、大統領選挙での投票が当該政党への支持というよりも、むしろエルドアンへの反対から生じたものであることを示している。」 「……決選投票の結果を見ると、南東部において投票率が5%から8%の間で大幅に低下したことは明らかである。」 「これは、第1回投票で極右民族主義者のスィナン・オーアン氏を支持した有権者の支持を得ようとして、キリチダルオル氏と野党側が採用した、ますます民族主義的なレトリックへの反応であった可能性がある。」 「キリチダルオル氏が極右のウミト・エズダーグ氏からの支持を受け入れたことが、クルド人有権者をさらに遠ざけた可能性がある。」
8.8.6 雇用および公的生活におけるクルド人のセクションも参照すること。PKKおよびHDPに関する詳細については、国別政策・情報ノート「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」、「トルコ：国民民主主義党（HDP）」、および内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」を参照すること。9、日常生活
9.1 クルド語
9.1.1 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。「ほとんどのクルド人はクルマンジー（一般にクルド語と呼ばれる）を話し、少数はザザ語やソラニー語を話す。……クルド語はトルコ全土で一般的に使用されている。」
9.1.2 「トルコにおける法の支配、民主主義、人権を促進する非営利のアドボカシー組織」を自称するストックホルム自由センター（SCF）は、同センターが「トルコにおける報道の自由に対する大規模な弾圧を背景に、スウェーデンでの亡命生活を余儀なくされたジャーナリストのグループによって設立された」と述べている。 2021年5月12日、SCFは「トルコにおけるクルド語への抑圧はクルド人に対する全般的な不寛容の反映である：コミュニティリーダー」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「ビルジャ・ベレク言語文化協会の共同議長であるミルザ・ロニ氏は、トルコのクルド人が自身の言語を話さないよう圧力を受けているのは、クルド人人口に対する全般的な不寛容の反映であると語った。 メソポタミア通信（MA）の取材に対し、ロニ氏は、トルコでは過去7年間にクルド語を話したことで5人が殺害されたと述べた。彼はさらに、当局はクルド人に対するヘイトクライムについて沈黙を守り続けていると付け加えた。 ……ロニ氏によれば、クルド語の使用を思いとどまらせる政府の政策は恥ずべきものである。クルド人の団体は自分たちの言語と文化を守るために懸命に活動してきたが、その活動は常に禁止の脅威にさらされていると彼は述べた。」
9.1.3 2021年11月9日、「分析的な記事を深く掘り下げることで中東と国際社会の間の深い理解を促進することを使命とする」中東ニュースの独立した情報源であるアル＝モニターは、「トルコのクルド人、言語の権利を求める闘いを再燃」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「クルド語の権利は、トルコのクルド政治運動の揺るぎない要求であり続けてきた。トルコでは多くのクルド人、特に都市部の若者が、継承語（自身のルーツとなる言語）から疎遠なままである。 クルド系の政党や市民グループは、ここ数ヶ月、クルド人に継承語を学ぶよう奨励しながらこの問題への取り組みを再燃させており、この目的のために保守派から世俗的な左派まで、あらゆる立場のクルド人が団結している。 クルド人は、現在は停滞しているトルコの欧州連合（EU）加盟交渉や、アンカラと禁止されているクルディスタン労働者党（PKK）との和平交渉の過程で、顕著な成果を上げた。……学校での選択科目としてのクルド語の導入を含め、クルド語に対する制限は大幅に緩和された。 クルド系が掌握する地方自治体はさらに前進し、クルド語による文化プログラムや幼稚園を開始した。村や通りのクルド語名が道路標識に登場した。これらの変化の多くは法的根拠を欠いていたが、アンカラがかつてない寛容さを見せたことで、クルド語はほぼあらゆる領域でより大きな自由を享受した。 クルド語プラットフォームのスポークスマンであるシェレフハン・シジリ氏は、多くのクルド人が継承語とのつながりを失いつつあることへの懸念を表明した。『クルド人人口を抱えるいくつかの都市を見ると、（多くの人々が）自分の言語を忘れ、クルド語を話さないようになっていることがわかります。絶滅のリスクがあるのです』とシジリ氏は述べた。『私たちは何か特別なことを求めているわけではありません。ただ自分たちの言語を求めているだけなのです』」
9.1.4 2021年4月11日、SCFは「トルコのカラマン県でクルド民謡に合わせて踊っていた学生が極右グループに暴行される」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「トルコのクルド人は、母国語を話さないよう圧力をかけられることが頻繁にある。当局は、クルド語で話している人々が、実際には禁止されているクルディスタン労働者党（PKK）を支持するスローガンを唱えているのだとしばしば主張している。…… トルコにおけるクルド語使用の禁止は、長年前に遡る。1937年にはクルド語、服装、フォークロア（伝承）、および名前が禁止された。『クルド人』『クルディスタン』『クルド語』という言葉も、公式に禁止された語の中に含まれていた。1980年の軍事クーデター後、クルド語を話すことは私生活においてさえ公式に禁じられた。」
9.1.5 2022年4月25日、「親クルド派の視点による報道を含め、広く野党寄りメディアと見なされている」トルコの「独立系ニュースサイト」であるガゼテ・ドゥヴァールは、「トルコ最高裁、クルド人の名前に文字『w』を使用禁止とすることに違反なしと判断」と題した報告書を発表し、次のように述べた。 「4月25日のメソポタミア通信の報道によると、トルコ憲法裁判所（AYM）は、クルド人が子供に『Ciwan』と名付けることを当局が許可せず、名前に文字『w』が含まれているという理由で身分証を発行しなかった措置について、権利の侵害はないとの判断を下した。 憲法裁判所は、公的機関が裁量権を恣実的に行使したのではなく、公用語の使用という枠組みの中で措置を講じたことを考慮し、地方裁判所の執行は民主的な社会秩序の要件に合致していると結論付けた。 申請者が自身の文化に基づいた名前を子供に付けることを妨げられたわけではないと主張し、憲法裁判所はさらに、申請者がクルド人であることに基づいて差別されたわけではないと述べた。裁判所はこの決定を全員一致で下した。 クルド語のアルファベットに含まれる文字『X、Q、W、Î、Û、Ê』はトルコで禁止されているため、トルコの多くのクルド人は、クルド語の名前に加えて第2のトルコ語の名前を与えられている。 2013年、一連の改革の一環として、トルコ政府はクルド語アルファベットの禁止を解除し、クルド語の名前が公式に認められるようになると発表した。しかし9年が経過した今も、クルド語アルファベットは違法なままであり、クルド人は依然として子供にクルド語の名前を付けることができない。」
9.1.6 2023年3月20日に発表されたUSSDの2022年国別報告書は、次のように述べている。 「1,500万人以上の市民がクルド系であり、クルド語の方言を話すと推定された。 ……法律は、村や近隣地域の旧来の非トルコ語名の復職を認めており、政党やそのメンバーに対し、あらゆる言語で選挙運動を行い宣伝資料を使用する権利を認めているが、この権利は保護されなかった。法律は、政府機関や公共サービスにおけるトルコ語以外の言語の使用を制限している。」
9.1.7 これらの主題に関連するクルド語の詳細については、宗教、クルド人であると特定される可能性、教育および文化におけるクルド語、女性、社会的差別、拘禁時の待遇、および司法制度を参照すること。また、内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
9.2 教育および文化におけるクルド語
9.2.1 2020年10月10日に発表されたDFATトルコ国別情報報告書は次のように述べている。「他の非トルコ語と同様に、公立学校においてクルド語を母国語教育に使用することはできない。公立学校では選択科目として教えることが可能であり、私立学校では教授言語（ただし母国語としてではない）として教えることができるが、実務上は限定的である。」
9.2.2 2022年1月1日、MRGIは「トルコの少数民族は少数言語による教育の権利を確保する上で数多くの課題に直面している」と題した記事を掲載し、次のように述べた。「2021年、トルコの少数民族の議題において最も重要なトピックの一つは、母国語による教育の権利であった。クルド語プラットフォーム（Platforma Zimane Kurdi）は、レジェップ・タイップ・エルドアン大統領に宛てた公開書簡の中で、政府によるクルド語の教育と実践に対する規制を撤廃し、クルド語を公式に認めるよう要求した。」
9.2.3 2022年10月10日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書は次のように述べている。「文化的権利に関して、トルコ語以外の言語による公共サービスの提供を認める法整備に進展はなかった。小中学校における母国語教育への法的制限は維持されたままである。公立学校ではクルド語とチェルケス語の選択科目が提供されているが、受講に最低10人の生徒が必要という条件が障害となっている。大学にはクルド語、アラビア語、シリア語、ザザ語、チェルケス語のプログラムが存在するが、教員の任命が限定的または不足していることが制限要因となっている。知事の権限強化と恣意的な検閲は、コロナ禍ですでに悪影響を受けていた芸術や文化に引き続き否定的な影響を与えた。かつて民選の自治体がこれらの県で言語・文化機関を創設しようとした努力は、閉鎖されたままである。クルドの文化・言語機関、クルド系メディア、および多数の芸術スペースは、2016年のクーデター未遂以降と同様にそのほとんどが閉鎖されたままであり、文化的権利のさらなる縮小を招いている。」
9.2.4 2023年3月20日に発表された米国務省（USSD）の2022年国別報告書は次のように述べている。「中央政府から任命された知事や管財人の市長は、南東部におけるクルド語の文化公演を日常的に中止させた。アダナ、メルスィン、ビトリス、ムシュ、シュルナクなどの県では、『市民の不安』の発生防止や『テロリストのプロパガンダ』の拡散阻止という口実により、直前になって禁止令が出された。年間で約20のイベントが中止された。……1月には、イスタンブールの路上でクルド語を歌っていたストリートミュージシャンのグループを警察が阻止した。ミュージシャンのうち4人が拘束され、身体的・言語的暴力を受け、楽器を没収されたと報じられている。……ディヤルバクル弁護士会は、クルド関連行事の禁止に関して法的措置を講じると発表し、『言語は単なる伝達手段ではなく、アイデンティティでもある。禁止を前提とした手法は過去のものにすべきだ』と述べた。」
9.2.5 同情報源は次のように述べている。「法律は、学校が法律に従い国民教育省の検査を受けることを条件に、市民が日常生活で伝統的に使用している言語や方言で教育を行う私立機関を開設することを認めている。一部の大学はクルド語の選択科目を提供しており、5つの大学にはクルド語学科がある。イスマイル・ベシクチ財団がクルド研究に携わる58人の学者を対象に行った調査では、63%が授業において自己検閲を行っていると回答し、70%が学術研究や出版において自己検閲を行っていると回答した。」
9.2.6 2023年3月27日、国連大学（UNU）のトゥバ・ボズチャガとアスル・ジャンスナルによるワーキングペーパーがReliefWebで公開され、様々な情報源を引用して次のように述べた。「……多くのクルド人の子供たちは、小学校教育において初めてトルコ語に接することになる。トルコ国家は、クルド語を話す市民にトルコ語を教えれば、彼らが分離主義者のプロパガンダに巻き込まれることはなく、最終的に自らの『トルコ性』を『思い出す』だろうと長年信じてきた。」
9.2.7 2023年5月、米国国際宗教の自由委員会（USCIRF）は「2023年年次報告書」を発表し、次のように述べた。「……クルド語のコースへの登録を希望したクルド人の生徒に対し、学校側が代わりに宗教の授業を受けるよう強要したと報じられている。」
9.2.8 女子の教育については「女性」のセクションを、さらなる詳細については実情調査団（HO FFM）報告書「トルコ：クルド人、HDPおよびPKK」を参照すること。
9.3 教育への態度
9.3.1 英国内務省（HO）の2019年10月のFFM（実情調査団）報告書は、次のように述べている。 「HDP（国民民主主義党）の国会議員および労働組合連合の代表者は、ともに教育などの公的サービスにおけるクルド人の言語障壁の問題を指摘した。後者は次のように述べた。 『現在まで、クルド人人口の間では教育に関して深刻な問題があった。クルド人居住地域における質の高い有能な教員と学校の不足が課題であり、人々は西部と同等のレベルや質の教育を受けてこなかった。西部の他地域と比較して、全般的な家父長制の問題や都市化の問題も存在する。これらの状況から、南東部では他の地域よりも教育が重要視されていないと言える。（彼は後に以下の注釈を加えた。「（我々は）単にクルド人がそう信じているから教育が重要でないと考えているわけではない。（我々の）観点からは、彼らの信念を形成する特定の構造的条件がある。家父長制の問題は、教育に対する親の態度に影響を与える。その結果、親は子供たち、特に女子を学校に通わせることを望まない場合がある。同様に、都市化のプロセスも教育に対する親の行動や態度に影響を与えるもう一つの要因である。例えば、彼らは強制的に市街地への移動を余儀なくされ、いくつかの習慣を変えなければならない。都市部で新しい生活に適応しなければならないのである。農村部とは異なり、彼らは（より多くの家族構成員が）より多く働かなければならないのだ。」）」』
9.3.2 女子の教育に関する情報については「女性」を、詳細については内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
9.4 雇用
9.4.1 英国内務省（HO）の2019年10月のFFM（実情調査団）報告書は、次のように述べている。 「HDP（国民民主主義党）の国会議員は、クルド人の名前を持っていることが、個人の就職をより困難にさせる可能性があると述べた。しかし、外務省の代表者は、就職が困難な場合もあるが、それはクルド系に限らずすべての人に当てはまることだと述べた。 労働組合連合の代表者は、2016年のクーデター未遂後に解雇された同連合の組合員の大部分がクルド人であったが、彼らは『（...）単にクルド人であるという理由で解雇されたのではなく、政府に反対するクルド人の公務員であったために解雇されたのである』と述べた。彼はさらに、『解雇されたり就業を妨げられたりしているのはクルド人だけでなく、政府に反対する人々も同様である。現在の公務員採用プロセスでは、面接とセキュリティ調査（身辺調査）が必要であり、これによりクルド系の人物が職を得ることは不可能になっている』と付け加えた。 『例えば、公務員試験を受けて最高得点を取ったとしても、クルド人としてのアイデンティティのために採用されず、あなたの半分の得点しか取っていない親政府派の非クルド人が採用される。就職を阻むのはセキュリティ調査であり、例えばあなたがクルド人であり、安全保障上のリスクがあるかもしれないという理由で拒絶される。』 ハフィザ・メルケズィ（記憶センター）のディレクター、ムラット・チェリカン氏は次のように述べた。 『クルド人はいくつかの差別を経験している。例えば、ボアズィチ大学は英語・アメリカ語の教育を行うトルコで最高の大学の一つである。学生の中にはクルド人もおり、彼らが就職活動をすると、雇用主はその人物の英語能力に感銘を受ける。しかし、彼らがトルコ語を話し、そこにトルコ語の方言（標準的な訛り）がない場合、彼らはクルド語の訛りがあるという理由で差別され、職を得ることができない。これは国家による差別だけでなく、日常生活における差別でもある。（...） 政府は、様々な政府の役職に就くことや、国会議員、検察官になることに関してクルド人を差別している。自身のクルド人としてのアイデンティティを強調せず、公然とクルド人であると言わなければ、弁護士、さらには大臣や上級ソーシャルワーカーになることも可能である。』 ピース・イン・クルディスタンの共同創設者エステラ・シュミット氏は次のように述べた。 『もしあなたが中間層のクルド人であれば、おそらく「まともな」仕事と教育を受けており、ある程度は自身のクルド民族性を隠すためにそれを利用することができるだろう。しかし、ジャーナリストや学者などの「まともな」仕事に就いている場合、トルコ政府と政治的に足並みを揃えることが多くなり、クルド政治とは距離を置くことになる。イスタンブールやアンカラに住む中間層のクルド人は、私的にはクルド人の大義を間接的に支持するかもしれないが、将来の妨げになる可能性があるため、公然と支持することはない。』 英国にあるトルコ系組織の代表は次のように述べた。 『雇用へのアクセスに関して差別が存在し得る。前述の通り、クルド人は主に建設業やその他の重労働に従事している。彼らは農場、果物摘み、観光リゾートでも働いている。例えば、クルド人が裁判官や検察官になるのは難しいだろう。教師をしているクルド人もいるが、より基本的な職務においてである。ビジネスを営むクルド人もいるが、彼らは政府に対して非常に忠実であることを示さなければならない。トルコの民間部門は規模が小さく、一般的にクルド人を排除している。もしクルド人が裕福であったり成功していたりすると見なされれば、国家の標的になる可能性が高まり、高い地位に就くほとんどのクルド人は、自身をトルコ人であり政府に忠実であると言うようになる。』 労働組合連合の代表者は次のように述べた。 『民間部門ではクルド人に対する抑圧があり、彼らはクルド人であると名乗ることも、クルド語を話すこともできない。これを禁止したりクルド語の使用を禁じたりする法律はないが、それが慣行となっている。例えば、あるクルド人の季節農業労働者は、クルド語で歌を歌おうとしたために襲撃され、リンチに遭った。この襲撃は民族主義的感情が強い地域で発生した。それは地元の人々によって行われたものであり、政府の政策によって引き起こされた社会的差別である。これは昨年（2018年）に起きたことだ。』 同じ代表者は、『クルド人は十分な教育を受けていないと言える。そのため、公務員や民間部門で最悪の仕事に就いている。この点に関して平等はなく、彼らが国内で享受する経済的福祉は非常にわずかである。現在は約400万人のシリア難民がより悲惨な状況にあるが、それ以前は仕事の面でクルド人が最も悲惨な状況にあった』と述べた。」
9.4.2 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。 「クルド人は、政府、公務員、軍を含むトルコの公的生活のあらゆる側面に参加しているが、伝統的に上位職における比率は低い。公的部門に雇用されている一部のクルド人は、昇進の見通しに悪影響を及ぼすことを恐れて、自身のクルド人としてのアイデンティティを明らかにすることを躊躇していると報告している。」 「……世俗主義への厳格な憲法上の公約にもかかわらず、トルコの法律と長年の慣行は、公的部門の雇用機会を含め、大多数の国民に有利に働いている。」
9.4.3 2022年2月23日、ドイツの非営利シンクタンクであるベルテルスマン財団は、「BTI 2022年国別報告書」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「宗教的および民族的少数派のメンバーは、公務員や軍校官などの特定の職業上の地位から、実質的に排除され続けている。」 「……民族、性別、居住地は、教育や高賃金の仕事へのアクセスに強く影響する。貧困率の地域格差は依然として大きく、農村部と都市部の間の極端な所得格差も続いており、特に東部および南東部地域では、平均世帯年収が一部の西部諸県のわずか3分の1に留まっている。」
9.4.4 2023年3月9日、フリーダム・ハウスは2022年の出来事を報告した「2023年世界における自由 ― トルコ」と題した報告書を発表し、次のように述べた。「2016年のクーデター未遂後に解雇または停職処分を受けた12万5,000人以上の公的部門労働者は、それ以来、連座の雰囲気により職を見つけることができずにいる……。」
9.4.5 2023年5月11日、「世界の貧困を米国外交政策の焦点にすることを目指して活動する有力な人道支援組織、ボーゲン・プロジェクト」の取り組みであるボーゲン・マガジンは、次のような記事を掲載した。「……トルコのクルド人をめぐる人権問題により、クルド人農家が生産した商品の販売に関する規制が存在する。これは、……お金を稼ぐための手段が限られていることを意味する。」
9.4.6 上位職におけるクルド人については「公的生活におけるクルド人」を、その他の関連情報については「教育および文化におけるクルド語」、「教育への態度」および「クルド人の政治的見解」を参照すること。
9.5 住居
9.5.1 2023年2月7日、スカイニュースは地震の発生を受けて次のように報じた。 「過去の地震において、クルド人は粗悪で不適切な造りの住宅により不釣り合いなほどの被害を受けており、その原因はトルコ政府と汚職にあると非難してきた。それが暴動につながり、当局との摩擦を激化させてきた。」
9.5.2 フリーダム・ハウスの2023年3月9日の刊行物は次のように述べている。 「移動の自由は、一部の地域や政府から不審な目を向けられているグループにとって制限されている。トルコ南東部では、政府とPKKの紛争により移動が制限されている。 ……私有財産権は法的に保護されているが、過去10年間、政府の批判者や反対派は、侵入的な税務調査や規制当局による検査の対象となってきた。」
9.5.3 アンカラに拠点を置き、「拷問やその他の虐待行為が終焉を迎える世界を実現すること」を主な目的とする国際的に認められたNGOであるトルコ人権財団（HRFT）は、2023年6月7日に次のように報告した。 「……メディアの報道によると、アンタルヤのアクデニズ大学のクルド人学生2人が賃貸契約を結んだ際、警察が不動産屋に電話をかけて脅迫したため、不動産屋によって契約が解除されたという。学生の一人は報道された声明の中で次のように述べた。『家を借りた後、料金を支払い、契約書に署名しました。帰宅途中に不動産業者から電話があり、警察官から電話があったと言われました。業者の話では、警察は「こいつらはテロリストだ、家を貸すな」と言って彼を脅したそうです。その後、業者は私たちに電話をかけてきて、家を貸すのをやめたと言いました。……私たちは2年前からこれらの問題に直面しています。彼らは私たちの住む場所さえ妨害します。学校でさえ常に監視されており、彼らは私たちが接触するすべての学生のところへ行って、私たちは「テロリスト」だと言い、私たちと話さないよう圧力をかけているのです。』」
9.5.4 （注：上記の引用情報、および本国別政策・情報ノート（CPIN）の残りの部分でこの情報源から引用されているすべての国別情報は、もともとトルコ語で公開されたものである。この情報源からのすべての国別情報は、無料のオンライン翻訳ツールを使用して翻訳されている。そのため、100%の正確性は保証できない。）
9.5.5 クルド人の生活状況に関する詳細については、人口統計、国内避難民（IDP）、および外出禁止令のセクションを参照すること。また、内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
9.6 医療
9.6.1 2019年10月の英国内務省（HO）による実情調査団（FFM）の際、外務省の代表者は、すべての医療従事者が全国で交代勤務を行っているため、南東部に配属された全員がクルド語を話せるとは限らず、クルド人が常にクルド語を話す医師から治療を受けられるわけではないと述べた。HDP（国民民主主義党）の国会議員は、クルド人が医療などの公的サービスを常に母国語で受けられるわけではないことを認めた。
9.6.2 2020年7月23日、ボーゲン・プロジェクトは「トルコのヘルスケア」と題したブログを掲載し、次のように述べた。「トルコは、すべての人に高品質な医療へのアクセスを含めるシステムを構築した。2012年には、トルコ政府と世界銀行が主導した医療変革プログラムにより、トルコ居住者の98%が医療へのアクセスを有していた。 トルコの進歩的なシステムは、質の高い医療への100%のアクセスを目指している。」
9.6.3 この主題に関するさらなる詳細については、クルド語のセクションを参照すること。
9.7 女性
9.7.1 英国内務省（HO）の2019年10月のFFM（実情調査団）報告書は、次のように述べている。 「クルド人に対する社会的差別が、クルド人女性や女子に特有の影響を及ぼしているかという問いに対し、英国にあるトルコ系組織の代表は、『トルコ社会全体を通じて、女性は一般的に男性よりも不利な扱いを受けている』と述べた。」 トルコ女性団体連合（TKDF）のジャナン・ギュリュ会長は次のように述べた。 「『家庭内暴力を警察に通報することに関して、クルド人女性とトルコ人女性に違いはない。クルド人はトルコ全土に住んでおり、暴力を通報する際にはトルコ人女性と同じ問題に直面する。家父長制のシステムの中で生活していることが、暴力に抵抗することをより困難にさせている。』 『テレビで家庭内暴力のホットラインが告知され、女性たちがそのホットラインに電話をかけ始めてから、人々の態度に変化が生じた。過去2年間で、登録される苦情の件数は増加している。クルド人社会の家父長的な構造から、叔父や父親などの男性親族もヘルプラインに電話をかけ、娘や女性親族が暴力的な家庭にいると告げることもある。』 教育水準の低い女性や女子もヘルプラインを利用するかという問いに対し、ギュリュ氏は次のように答えた。『女性団体連合はテレビ広告を出しており、老若男女を問わず誰もが目にすることができる。高齢の女性でさえヘルプラインに電話をかけてくる。ヘルプラインはクルド語とアラビア語で利用可能であり、将来的には英語でも利用できるようにするかもしれない。警察署や裁判所において、トルコ語を話せないクルド人の少女がいる場合は、通訳を利用することができる。』 教育という主題について、ギュリュ氏は次のように述べた。『クルド人女性とトルコ人女性の間に区別はない。しかし、クルド人の伝統的な生活様式の構造により、多くの場合クルド人女性は教育を奪われており、その結果、暴力の犠牲になりやすくなっている。……クルド人女性は教育水準が低いが、これは単にクルド人だけの問題ではなく、黒海地域や中央地域の少女、また未成年で結婚する少女を含む、すべての少女にとっての問題である。』 『教育システムを4＋4＋4年制に分割する法改正が行われた。子供は6歳で入学し、10歳までの教育が義務付けられている。しかし、次の段階（10〜14歳）に進む前に、一部の者は結婚してしまう。これを喜んでいる女性もいる。しかし、これは厳密にはクルド人特有の問題ではなく、トルコ全土の問題である。』 お見合い結婚（強制結婚）について尋ねられた際、ギュリュ氏は次のように答えた。『未成年の結婚は、クルド地域だけでなくトルコ全土の問題である。クルド地域の市長が解任され「公的な」管財人が配置された際、それまでクルド地域で女性を支援してきたシェルターは閉鎖された。……』 『クルド地域においてお見合い結婚は一般的だが、女性の教育水準が上がるにつれて、その数は減少している。』 クルド人女性や女子が親の承諾なしに結婚する可能性があるかという問いに対し、英国にあるトルコ系組織の代表は、『家族の承諾を求めることは以前より一般的ではなくなっているが、クルド社会のより宗教的な層においては、依然としてその傾向が強い』と述べた。 クルド人女性が外見で識別される可能性があるかという問いに対し、ギュリュ氏は『いいえ。イスタンブールでは、クルド人女性とトルコ人女性を見分けることはできません』と述べた。ある人権弁護士は、『イスタンブールでは、トルコ人であれクルド人であれ、女性は同じような服装をしている。しかし、東部ではクルド人女性は伝統的な服を着用しているため、より目立つ』と述べた。」
9.7.2 2021年3月10日、SCFは「家庭内暴力対策アプリがサポートする6言語の中にクルド語は含まれず」と題した記事を掲載し、次のように述べた。「ソーシャルメディアで共有された広告によると、トルコ国家警察が家庭内暴力の際に女性が助けを求めるために設計したスマートフォンアプリ『KADES』がサポートする6つの言語の中に、クルド語は含まれない。」
9.7.3 女性に関する詳細については、「クルド人であると特定される可能性」および「教育への態度」も参照すること。
9.8 社会的差別
9.8.1 2023年4月28日に公開された、国連人権理事会（UNHRC）へのトルコ政府（GoT）による2022年8月3日付の提出文書には次のように記されている。「（刑法）第216条において、差別的な動機に基づいて、国民の別の層に対する憎悪、敵意、または卑しめを公衆に挑発する行為は犯罪とされている。」
9.8.2 SCFの2022年4月11日の記事は次のように述べている。 「トルコ南部のカラマン県で、クルド音楽に合わせて踊っていた大学生のグループが、極右の超国家主義団体『灰色の狼』に襲撃されたと、エヴレンセル紙が報じた。 学生たちが大学の寮で踊っていたところ、『灰色の狼』のグループが彼らを狭い部屋に強制的に押し込め、暴行を加えたとされる。彼らはまた、学生たちの電話を没収し、彼らのSNSアカウントに『私たちの不道徳な行動について、トルコ国民に謝罪します』と書き込んだ。 ……カラマン県知事公署は、大学の敷地内でそのような事件は発生していないという声明を発表した。しかし、15人のグループが寮の前に集まったが、警察によって解散させられたことは認めた。」
9.8.3 2022年7月29日、HRFT（トルコ人権財団）は次のように報告した。「2022年7月28日、プレス報道により、サカリヤ県コジャアリ地区においてエサト・アタバイという名のクルド人季節農業労働者が、2022年7月25日に人種差別的な攻撃を受け、頭部に重傷を負ったことが判明した。」
9.8.4 HRFTは2022年8月30日〜31日の日報において次のように述べた。「サカリヤ県ヘンデク地区でヘーゼルナッツの収穫作業に従事していたクルド人労働者が、彼らが働いていた農園の所有者を含むグループから攻撃を受けたことが判明した。……この攻撃により子供1人と大人2人が負傷した。労働者たちは攻撃後、同地区を離れたと報じられている。」
9.8.5 HRFTは2022年9月10日〜12日の日報において次のように述べた。「2022年9月11日、カスタモヌ県チデ地区の建物で働いていたクルド人労働者に対する人種差別的な攻撃により、1人が殺害され、1人が負傷したことが判明した。この攻撃に関連して拘束された1人が、2022年9月12日に裁判所によって逮捕されたとのことである。」
9.8.6 2022年10月12日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書は、次のように述べている。「南東部および東部の諸県の15の弁護士会は、2021年7月にトルコ全土で激化したクルド人に対する暴力行為を非難し、暴力と言別の停止を求めた。」
9.8.7 2023年3月20日に発表されたUSSDの2022年国別報告書は、次のように述べている。 「人権団体が人種的動機によるものだと主張する、クルド系住民に対する攻撃が数件発生した。［2022年］2月22日、アンタルヤのアクデニズ大学のキャンパス内で、カフェに座っていた3人のクルド人学生が約30人のグループに襲撃された。このグループはキャンパス内でクルド人学生を挑発していた。学生たちの報告によれば、襲撃が行われている間、警察は無反応のままであり、加害者に対して起訴が行われることもなかった。」
9.8.8 HRFTは2023年4月1日〜3日の日報において次のように述べた。「2023年4月3日、ムーラ県ボドルム地区において、3人の建設作業員が自分たちの間でクルド語を話していたという理由で人種差別的な攻撃を受けたことが判明した。この攻撃の結果、3人が体の各所に負傷を負ったとのことである。」
9.8.9 2023年6月24日、「世界中の市民社会、慈善活動、および市民参加のための法的環境を強化すること」を目的とする組織連合である国際非営利法センター（ICNL）は、「市民の自由監視：トルコ」と題した報告書を発表し、次のように述べた。「2023年5月3日、イスタンブールのカドゥキョイ地区において、ある男がクルド人のストリートミュージシャンであるジハン・アイマズ氏を刺殺した。男は、アイマズ氏が要求された民族主義的な歌を歌うことを拒否したと主張した。アイマズ氏の家族によれば、このミュージシャンは以前、政治的な歌を演奏したことで法的問題に直面したことがあり、このことが、襲撃者の行動が人種差別によって動機づけられたものであるとの疑いにつながった。」
9.8.10 これらの主題に関するさらなる詳細については、「クルド人であると特定される可能性」、「教育および文化におけるクルド語」、「雇用」および「住居」を参照すること。また、本件に関する詳細については、内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。10、国家によるクルド人の待遇
10.1 公的生活におけるクルド人
10.1.1 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。 「2016年9月、政府は、テロ容疑で停職処分を受けた選出市長、副市長、または市議会議員に代わって『管財人（trustee）』を任命することを許可する政令を採択した。この政令は、2019年の地方選挙の前後において、トルコ南東部で自由に行使された。2019年3月の選挙後にクルド系のHDP（国民民主主義党）が掌握していた65の自治体のうち、2020年7月時点で47の自治体が政府任命の管財人に取って代わられ、多数の選出議員が拘禁された。2019年の地方選挙では、長期にわたるAKP（公正発展党）の支配を経て、主要野党のCHP（共和人民党）がアンカラやイスタンブールを含む多くの重要な自治体で勝利を収めた。」 「……クルド人（またはその他の民族的少数派）が、公的または民間部門の雇用を得ること、公的生活に参加すること、あるいは他のトルコ市民と同様の方法で政府の医療や教育サービスを受けることを妨げる法律は存在しない。しかし、クルド人市民が実際にそうできるかどうかは、個人の状況や地理的場所に大きく依存する。トルコ西部の居住者は、南東部の紛争の影響を受けた地域の居住者よりも、政府サービスへのはるかに良好なアクセスを享受できるだろう。」
10.1.2 2022年2月24日、フリーダム・ハウスは「2022年世界における自由 ― トルコ」と題した報告書を発表し、次のように述べた。 「トルコは複数政党制を維持しており、議会には5つの主要政党が存在する。しかし、新興政党の台頭は、議会に議席を得るための10%という得票率の阻止条項（threshold）によって抑制されている。これは世界基準で見ても異例に高いハードルである。政党は選挙連合を組むことでこのハードルを回避できる。憲法の枠組みに合致しない政策を支持したとして政党が解散させられることもあり、トルコ憲法裁判所には、憲法違反を理由にクルド系の……政党を禁止してきた歴史がある。」
10.1.3 2023年4月28日に公開された、国連人権理事会（UNHRC）へのトルコ政府（GoT）による2022年8月3日付の提出文書には次のように記されている。「政党法第12条第1項は、『政党の規約には、入党申請者の間で、言語、人種、性別、宗教、宗派、家族、集団、階級、または職業を理由とした差別を行う規定を含めることはできない』と定めている。」
10.1.4 2022年10月12日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書は次のように述べている。「非常事態審査委員会は、非常事態統治期間中に政令（DHK）によって解雇された公務員に関連する受理案件の審査を、まだ完了していない。」
10.1.5 CRS（米連邦議会調査局）の2023年1月の報告書は次のように述べている。「2016年7月のクーデター未遂後に施行された非常事態宣言下で、トルコ政府は国内のクルド人少数民族への弾圧を強めた。選出された数十人のクルド人市長が解任され、政府が任命した『管財人（custodians）』に取って代わられた。2016年11月には、親クルド派の国民民主主義党（HDP）の当時の共同党首2人が、他の国会議員とともに国家に対する様々な犯罪容疑で逮捕された。2016年以降、同様の容疑で拘束された他の党指導者や党員とともに、今なお投獄されている者もいる。トルコ当局は日常的にクルド人政治家をPKK（クルディスタン労働者党）への支援で非難しているが、これらの政治家は一般に密接な関係を否定している。」
10.1.6 2023年1月27日、「開発、グローバル化、人権、環境の問題に重点を置くグローバルな非営利・非政府ニュース通信社」であるインター・プレス・サービス（IPS）は、「新たなアタテュルクになろうとするエルドアンの必死の試み」と題した記事を掲載し、次のように述べた。「再選の可能性を高めるため、エルドアンはクルド系政党が議会で代表権を失うようにしたいと考えている。彼は親クルド派の国民民主主義党（HDP）の56人の議員の多くを投獄し、残りのメンバーを立法プロセスから排除した。彼は同党を完全に解党させる決意を固めている。」
10.1.7 フリーダム・ハウスの2023年3月9日の刊行物は次のように述べている。「トルコ最大の民族的少数派であるクルド人は政治の世界に代表を送っているものの、親クルド派政党は、ヘイトスピーチや政治的動機に基づく訴追、親政府メディアによる情報の歪曲を通じて、政府による日常的な嫌がらせに直面している。」
10.1.8 2023年6月3日、ルダウ（Rudaw）は次のように報じた。「トルコのバトマン県出身のクルド人であるメフメト・シムシェク氏が、2009年から2015年まで務めた財務大臣の職に復帰する。シムシェク氏は小さな村の貧しい家庭の出身から努力を重ね、トルコで最も影響力のある経済人の一人となった。……土曜日、トルコのレジェップ・タイップ・エルドアン大統領はシムシェク氏を財務大臣に再任した。」
10.1.9 2023年6月13日、「政府の圧力によりトルコを逃れ、現在は亡命生活を送っているメディア専門家らによってドイツで設立されたジャーナリズム組織、国際ジャーナリスト協会（International Journalists Association e.V.）が運営する、トルコのニュースを英語で提供するウェブサイト」であるターキッシュ・ミニット（Turkish Minute）は、「トルコ、さらに3人のクルド人政治家を逮捕」と題した記事を掲載し、次のように述べた。「火曜日、東部の県で親クルド派の国民民主主義党（HDP）の幹部1人と共同市長2人が投獄された。これはトルコで続いているクルド人政治家への弾圧における最新の出来事であると地元メディアが報じた。」
10.1.10 これらの主題に関するさらなる詳細については、「クルド人の政治的見解」および「雇用」を参照すること。PKKおよびHDPに関するさらなる詳細については、トルコに関する国別政策・情報ノートの「クルディスタン労働者党（PKK）」、「国民民主主義党（HDP）」、および内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」を参照すること。
10.2 PKKとの混同
10.2.1 2019年10月21日、ワシントンD.C.を拠点とする「世界の政治、経済、思想に関する受賞歴のある雑誌」であるフォーリン・ポリシー（Foreign Policy）は、「トルコのクルド人市長への弾圧は裏目に出る可能性がある」と題した記事を掲載し、次のように述べた。「トルコでは、アンカラ（トルコ政府）とワシントンがテロ組織とみなしているPKKへの支持は、古くから解雇や投獄の根拠となってきた。しかし、何をもって『支持』とするかは国家の裁量に委ねられており、その境界線は決して固定されていない。むしろ、それは政府とクルド人分離主義者の間で続いている紛争の進展、あるいは選挙サイクルによって変動するものである。」
10.2.2 英国内務省（HO）の2019年10月のFFM（実情調査団）報告書は、次のように述べている。 「HDP（国民民主主義党）の国会議員も、政府がHDP支持者をテロリストとみなし、クルド人をHDP支持者とみなしていると認識していた。 ……ある人権弁護士は、『トルコとイラクの国境沿いでは、男性によっていくつかの伝統的な服が着用されているが、国境から離れた場所で伝統的な服を着ることはできない。なぜなら、それらはPKKの制服と非常によく似ており、［これが当局によって人々を逮捕するための証拠として利用されてきたからだ］』と述べた。 ……トルコ法務省の代表者は、PKKやその他のテロ組織の名において犯罪を犯した者は、証拠があればトルコ人、クルド人、シリア人を問わず訴追され有罪判決を受けると述べた。検察官は民族ではなく活動に焦点を当てる。 ……PKKのメンバーや支持者であるとの疑いを持つ者が、どのような場合に当局の注意を引くことになるかという問いに対し、英国にあるトルコ系組織の代表は次のような見解を述べた。 『……クルド人はPKKのメンバーまたは支持者であると推定されている。』 ……HRFT（トルコ人権財団）のシェブネム・フィナンジュ氏は次のように述べた。『クルド人の村の羊飼いや普通のクルド人が、PKKを支持した、あるいはPKKに隠れ家や食料を提供したという容疑で刑務所に入れられている。威嚇戦術として、村から数人の著名人を逮捕するのである。』 ある情報源は、トルコ軍がPKKの工作員と誤認してロボスキという村のクルド人34人を殺害した事件の後、殺害された人々のために正義を求めていた遺族の一人が逮捕されたことを指摘した。その情報源は、この家族が他の親族への警告のために当局の標的にされたと考えている。彼は、他者を威嚇するために、特に有名である場合に個人が当局の標的にされると述べた。」
10.2.3 同じ情報源は、ある人権弁護士による次の言葉も記している。「高度な職務質問や所持品検査のプロセスがあるわけではない。もし（トルコ東部出身者のように）肌の色がより濃い場合、彼らはTwitter、Instagram、Facebookをチェックするだろう。」
10.2.4 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。「一部の非クルド系トルコ市民は、引き続きすべてのクルド人をPKKと結びつけて考えている。」
10.2.5 2021年6月18日、アムネスティ・インターナショナル（AI）は次のように主張する報告書を発表した。「現在トルコで施行されている一連のテロ対策法には、『テロリズム』および『テロ犯』に関する容認しがたいほど広範な定義が含まれている。……テロ対策法（法第3713号）第2条の下で個人が『テロ犯』とみなされるためには、特定の明確に列挙された被害を引き起こした、国家に対する重大な犯罪を犯している必要はない。」
10.2.6 IPSの2023年1月27日の記事は次のように述べている。 「エルドアンは、人口の約20%を占める自国のクルド人コミュニティへの弾圧を続け、彼らから基本的人権を奪っている。数千人をPKKの支持者であると非難しており、彼のクルド人に対する組織的な迫害には限界がないように見える。彼はPKKをテロ組織とみなしており、歴代のトルコ政府は50年以上にわたり、多大な人的・物的犠牲を払ってPKKと戦ってきた。 ……彼は、スウェーデンが約130人の政治亡命者（その多くはトルコ系クルド人）をトルコでの裁判にかけるために引き渡さない限り、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟を阻止している。」
10.2.7 2023年3月20日に発表されたUSSDの2022年国別報告書は、次のように述べている。「一部のケースにおいて、検察官はクルド語の書籍、親クルド派の書籍、あるいはギュレン運動に関連する書籍を所持していることを、テロ組織のメンバーであることの信頼できる証拠とみなした。」同じ情報源はさらに、「PKKに対する治安部隊の取り組みは、年間を通じてクルド人コミュニティに不釣り合いな影響を及ぼした」と付け加えた。
10.2.8 この主題に関するさらなる詳細については、背景と最近の歴史、トルコに関する国別政策・情報ノートの「クルディスタン労働者党（PKK）」、「ギュレン運動」、および内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」を参照すること。
10.3 政府およびその他の当局のアプローチ
10.3.1 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。 「トルコ共和国建国の基盤となった世俗的な『ケマリズム』のイデオロギーは、トルコを単一の共通した民族的アイデンティティを持つ国家として構想していた。一連の政策は、少数民族のアイデンティティの公的な表現を抑圧することで、少数民族を多数派のトルコ民族に同化させようとした（『最近の歴史』を参照）。トルコ最大の少数民族として、これらの政策は特にクルド人人口に影響を及ぼした。政策には、公の場でのクルド語使用の禁止、クルド語の地名の禁止、およびクルド系政党（特に分離主義的な性質を持つと見なされるもの）への公的な支持の禁止が含まれていた。これらの政策は、特にクルド人が多数を占める南東部地域で深い反発を招き、政府とPKKとの間で南東部における長期にわたる紛争を煽ることとなった。AKP（公正発展党）政府は少数民族アイデンティティの表現に対する制限を徐々に緩和し、特に2013年の政府とPKKとの間の停戦以降、そのほとんどが現在では公式に撤廃されている。……改正された法律により、村や近隣地域の元々のクルド語の地名が復活したが、民主的に選出されたクルド系のHDP（国民民主主義党）市長が政府任命の管財人に交代した一部のケースでは、これらが再び撤去されている。」
10.3.2 2023年3月20日に発表されたUSSDの2022年国別報告書は、次のように述べている。 「議会の内規により、議場内での『クルディスタン』という言葉やその他の機微な用語の使用は禁止されており、国会議員は戒告を受けたり、議会から一時的に除名されたりする可能性がある。当局はこの内規を一律に適用してはいない。 9月［2022年］、ディヤルバクル最高検察庁は、『テロのプロパガンダを行った』容疑で、CHP（共和人民党）の評議員に対する捜査を開始した。この捜査は、ディヤルバクル中央部のイェニシェヒル地区で開催されたCHP臨時県大会において、ネヴァフ・ビレク評議員がクルド系のニュース通信社ルダウ（Rudaw）に対して行った発言に関するものである。クルド語で行われたインタビューの中で、ビレク氏は『ディヤルバクルは、トルコのクルディスタンにおける実に重要で歴史的な都市である。大都市である』と述べた。」
10.4 集会の自由
10.4.1 2022年4月、HRFT（トルコ人権財団）は「2021年治療・リハビリテーションセンター報告書」と題した報告書を発表し、次のように述べた。「クルド人人口が多い諸県において、民主的権利や表現の自由を求める活動を含む、あらゆる集会やデモに対する恒久的な禁止や妨害は、2021年も継続した。」
10.4.2 2023年4月28日に公開された、国連人権理事会（UNHRC）へのトルコ政府（GoT）による2022年8月3日付の提出文書には次のように記されている。 「平和的な集会の自由は、憲法（第34条）および関連する国内法によって保護されている民主的な権利である。何人も、事前の許可なく、非武装で平和的な集会やデモを行う権利を有する。平和的な集会やデモが法律に適合している場合には、いかなる干渉も受けることなく開催された。 ……問題が発生した場合は、まずデモ参加者との交渉や効果的なコミュニケーションを通じて解決される。治安部隊による介入は、法的境界内における最終手段として行われる。 他の近代的な警察組織と同様に、催涙ガス、発射装置、スタンガン、およびそれらの弾薬は、比例性の原則の範囲内で、かつ最終手段としてのみ、違法な、あるいは違法化したあらゆる種類の抗議行動や活動において使用される。警察官は、『催涙ガス、ガス発射装置、スタンガン、およびそれらに関連する装備と弾薬の使用方法に関する訓練』を受けている。 過去5年間において、トルコ国内で行われた集団抗議・活動の99%以上が、介入を受けることなく平和的な環境で開催された。」
10.4.3 2022年10月12日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書は、次のように述べている。 「集会および結社の自由の分野ではさらなる後退が見られ、法律とその施行はトルコ憲法、欧州基準、またはトルコが締結している国際条約と整合していない。禁止措置、不当な武力行使、および平和的なデモに対する介入の件数が増加したほか、テロ関連活動の容疑やデモ・行進法違反の容疑による、デモ参加者に対する捜査、訴訟、および行政罰金が増加した。欧州人権裁判所（ECtHR）の判例の緊急な適用と、関連する国内法の改正が必要である。 ……人権、環境的権利、政治的・社会経済的権利に関する抗議やデモは、解雇された公務員によるデモを含め、多くのケースで複数の県において禁止された。多くの大規模な集会が禁止された。……集会およびデモに関する法律は、曖昧で裁量的かつ恣意的な基準に基づいて、行政が集会やデモを禁止することを認めている。」
10.4.4 2023年3月20日に発表されたUSSD（米国務省）の2022年国別報告書は次のように述べている。「クルド系および親クルド派の市民社会組織や政党は、集会および結社の自由を行使する際の問題に引き続き直面した。」
10.4.5 2023年7月5日、「アンチ・ロマ人種差別やロマ人への人権侵害と戦うために活動する、ロマ主導の国際的な公益法律組織」である欧州ロマ権利センター（ERRC）は、次のような記事を掲載した。「警察は……クルド人による公的なデモを標的とし、過度な暴力を用いて日常的に攻撃している。」
10.4.6 ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は「2025年版世界報告書」において次のように述べている。「県の当局は、政府に批判的な層による抗議活動や集会を定期的に禁止しており、そのような禁止措置は不当であるとする国内裁判所の判決を無視することも少なくない。警察は、左派グループやクルド人グループに関連するデモ参加者を暴力的に拘束している。」
10.4.7 さらなる情報については「ネウロズ（Newroz）の祝祭」を参照すること。また、トルコに関する国別政策・情報ノートの「クルディスタン労働者党（PKK）」、および内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
10.5 ネウロズ（Newroz）の祝祭
10.5.1 「西洋文化においてクルド人への意識を高めるための文化教育イニシアチブ」であるクルド・プロジェクトは、「クルドのネウロズ」と題した日付不明の記事を掲載し、次のように述べた。 「ネウロズは、ペルシャの新年祝祭『ノウルーズ』をクルド人が祝うものである。クルドのネウロズは春分の日と重なり、春の訪れを祝う祭典である。長年にわたり、ネウロズは新たな始まりを象徴するとともに、クルド人の大義を支持する機会となってきた。これらの理由から、ネウロズはクルド文化において最も重要な祭典であると考えられている。通常、この祭典は春分の日までの数日間にわたって祝われる。……イスタンブールおよびトルコ全土の数都市でネウロズが祝われた。」
10.5.2 （Duvar Englishの報道によると） 「イスタンブールのイェニカプ広場には、春の訪れを祝うために数千人が集まり、親クルド派の国民民主主義党（HDP）のミタト・サンジャル共同党首、非政府組織（NGO）、その他多くの政党代表者が出席した。 イスタンブール県知事公署によると、イスタンブールでのイベント後、約83人が拘束された。 自由のための弁護士協会（ÖHD）は、拘束された人々が警察から暴行や虐待を受けたと述べ、拘束の理由は、イベントに許可された予定時間を超えて現場に留まった疑いであると付け加えた。 同協会は、彼らは後に釈放されるだろうと付け加えた。 ネウロズは、クルド人が多数を占める東部のヴァン、ハッキャリ、ビトリス、エラズー、南部のガズィアンテプ、ハタイ、北西部のブルサなど、他の多くの県でも祝われた。 イスタンブールでの祝祭は、国民民主主義会議（HDK）が主導し、『Dem dema serkeftinêye（今こそ勝利の時だ）』というスローガンの下で行われた。」
10.5.3 2022年3月25日、スウェーデン国際開発協力庁（SIDA）の資金援助を受け、「女性、少数民族、LGBT、メディア問題の報道に定評のある」独立系ニュースサイト「ビアネット（Bianet）」は、「ディヤルバクルのネウロズで子供74人を含む少なくとも298人が拘束される」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「……女性たちは検査地点で徹底的な所持品検査を受け、民族衣装を理由に会場への立ち入りを拒否された。 ……ネウロズ会場に入ろうとした人々は警察による攻撃を受けた。 法執行機関の職員は、会場に入ろうとする人々に対し、ゴム弾、放水銃、ペッパーガスを用いて介入した。 介入の最中に群衆のなだれ（スタピード）が発生し、負傷者が出た。 法執行機関による不当な介入の結果、子供74人を含む少なくとも298人が恣意的な理由で拘束された。」
10.5.4 2022年10月12日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書は、次のように述べている。「クルド人のネウロズの祝祭は、厳重な警察の配備と、HDP（国民民主主義党）の幹部や党員を含む多数の拘束者が出たにもかかわらず執り行われた。」
10.5.5 2023年3月19日、ビアネット（Bianet）は「イスタンブールのネウロズ祝祭後、200人以上が拘束される」と題した記事を掲載し、次のように述べた。 「本日、イスタンブールのファティ地区にあるイェニカプ広場で行われた……ネウロズの祝祭後、警察は200人以上を拘束した。 警察の対応は、祝祭が終了し群衆が広場を去り始めた時に始まった。警察官はまず、広場から歩き出しながらスローガンを唱えていた約60人のグループを包囲し、拘束した。 警察は拘束を続ける間、人々が広場から出るのを一時的に阻止した。150人以上が拘束され、イスタンブール警察本部に連行された。 ……伝統的な衣装を着た一部の人々は、広場への入場を許可されなかったと国会議員は指摘した。『理由を尋ねると、［警察は］単に「これが指示だ」とだけ言った。』 こうした衣装の多くは、クルド人のナショナルカラーである赤、黄、緑であった。警察はこれらを、非合法化されているクルディスタン労働者党（PKK）と結びつけて考えている。」
10.5.6 女性、PKKとの混同、集会の自由のセクション、および内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
10.6 ジャーナリストと出版
10.6.1 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。「南東部で活動する者を含む多くのクルド人ジャーナリストが、国家当局からの脅迫、物理的な暴力、および刑事捜査を報告している。」
10.6.2 フリーダム・ハウスの2023年3月9日の刊行物は次のように述べている。 「年間を通じて、様々な抗議活動の場でジャーナリストが拘束された。ジャーナリスト保護委員会（CPJ）によると、トルコは2022年時点で世界で4番目にジャーナリストを多く投獄している国であり、同年末時点で40人が収監されていた。同団体は、トルコ当局が2022年後半に25人のクルド人ジャーナリストを逮捕したことを指摘しており、その全員がPKKとの関連を疑われ、テロ容疑で投獄・起訴された。報道関係者は物理的な攻撃にも直面しており、特に政治、汚職、犯罪を専門とする者がその対象となっている。」
10.6.3 2023年3月20日に発表されたUSSDの2022年国別報告書は、次のように述べている。 「親クルド派メディアに所属している、あるいは過去に所属していたジャーナリストは、投獄を含む深刻な政府の圧力に直面した。政府は、国際メディアで働くトルコ市民に対し、民間のクルド語メディアとの関連（ボランティア活動を含む）を理由に、記者証の発給を日常的に拒否した。 ……出版社は、法的措置を招く可能性のある物議を醸す内容（政府批判、エロティックな内容、または親クルド的な内容を含む）を避け、自己検閲を行うことが多かった。トルコ出版社協会は、裁判所が攻撃的な内容の修正を命じた場合にそれに従わなかった場合、出版社が刊行禁止や多額の罰金に直面したと報告した。当局はまた、出版社に対して書籍のプロモーション制限も課した。 ……ほぼすべての民間のクルド語新聞、テレビ局、およびラジオ局は、政府の政令の下、国家安全保障を理由に閉鎖されたままである。」
10.6.4 同じ情報源はさらに次のように述べている。 「……［2022年］6月、ディヤルバクルにおいて20人のクルド人ジャーナリストを含む22人のメディア関係者が恣意的に拘束された。そのうち16人がその後逮捕され、『武装組織への加担』で起訴された。残りの6人は司法監視の下で釈放された。［2022年］9月、ディヤルバクルの裁判所は逮捕に対する2度目の異議申し立てを却下した。拘束者の弁護士は、当局がどのような証拠を握っているのかさえ不明であると述べた。 ……［2022年］9月、メソポタミア通信（クルド語、トルコ語、英語で配信する親クルド派通信社）の元記者であるサディエ・エセルとサディク・トパロールの2人に対し、『不法組織のメンバーであること』を理由に禁錮6年3か月の判決が下された。この判決は、公判に出廷しなかった匿名証人の証言と、エセルの携帯電話から見つかったクルド語の歌に基づいていた。 ……2021年2月、イスタンブールの裁判所は、元HRA（人権協会）共同会長のエレン・ケスキン、他の2人の元編集者、および親クルド派の日刊紙『オズギュル・ギュンデム』の元発行人をテロ容疑で有罪とし、25か月から6年を超える禁錮刑を言い渡した。同月、国境なき記者団（RSF）のトルコ代表エロール・オンデロールを含む他の4人のジャーナリストに対する、『テロのプロパガンダを助長した』容疑での公判が再開された。これは『オズギュル・ギュンデム』に関連する別個の事件である。2016年、被告らは同紙との連帯キャンペーンに参加し、それぞれ1日ずつ編集長を務めていた。その後、検察はオンデロール氏ら参加者を起訴した。2019年にイスタンブールの裁判所は4人の被告に無罪判決を下したが、検察はその後上訴した。再開された公判で検察は、被告らに最大14年の禁錮刑を求刑した。［2022年］末時点でこの事件は係争中である。 ……［2022年］6月、ジャーナリストのベリヴァン・アルタンは、アンカラでのクルド人家族への攻撃と、女性や子供たちが近隣地域から追い出されている状況を報じた。アルタンは後に『国民を憎悪と敵意に駆り立てた』容疑で起訴された。」
10.6.5 2023年4月18日、HRFT（トルコ人権財団）は次のように報告した。「非常事態令によって閉鎖されたクルド語新聞『アザディヤ・ウェラト（Azadiya Welat）』の元編集長、イスマイル・チョバン氏がディヤルバクルで逮捕された。重罪裁判所で開かれていたこの裁判の最終公判が2023年4月18日に行われ、裁判所はチョバン氏に対し、『組織のプロパガンダを行った』として禁錮1年6か月の判決を言い渡した。」
10.6.6 2023年6月24日に公開されたICNL（国際非営利法センター）の報告書は、次のように述べている。 「2022年10月25日、クルド系の2つのメディア機関、メソポタミア通信（MA）とJINNEWSに勤務する11人のジャーナリストが、6都市にわたる家宅捜索で拘束された。そのうち9人のジャーナリストが刑務所に送られた。11人のジャーナリストの公判は7か月後、アンカラ第4重罪裁判所で始まった。裁判所は、（1人の新聞配達員を除き）『不法組織への加担』で起訴されていたジャーナリストたちの釈放を決定し、公判を2023年7月5日に延期した。」
10.6.7 ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は「2025年版世界報告書」において次のように述べている。 「ジャーナリストは、トルコのテロ対策法のほか、刑事上の名誉毀損罪やその他の法律に基づいて日常的に訴追されている。特にクルド人ジャーナリストが不当に標的とされている。7月、アンカラで行われた11人のクルド人ジャーナリストの裁判では、8人が『テロ組織への加担』の罪で有罪となり、それぞれに禁錮6年3か月の判決が下された。彼らはこの判決を不服として控訴している。同様の容疑に問われている20人のクルド人ジャーナリストおよびメディア関係者のディヤルバクルでの裁判は継続中である。本稿執筆時点で、少なくとも21人のジャーナリストおよびメディア関係者が、ジャーナリズム活動やメディアとの関連を理由としたテロ犯罪により、未決拘禁中であるか、あるいは刑期に服している。」
10.6.8 公的生活におけるクルド人、ネウロズの祝祭、およびトルコに関する国別政策・情報ノートの「クルディスタン労働者党（PKK）」も参照すること。
10.7 市民社会と文化的権利
10.7.1 2022年10月12日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書は、次のように述べている。 「市民社会を取り巻く環境の深刻な後退が続いた。市民社会は絶え間ない圧力に直面し、自由に活動できる空間は縮小し続け、表現、結社、および集会の自由が制限された。……これらすべての否定的な状況にもかかわらず、市民社会は声を上げ続け、市民生活に関与し、可能な限り状況を報告し続けた。新しい立法や政策に関して、独立した市民社会組織と効果的に協議するための体系的かつ包括的なメカニズムを構築する必要がある。」
10.7.2 2023年3月9日のフリーダム・ハウスの年次報告書は次のように主張した。「トルコの法律は全市民の平等な待遇を保証しているが、……民族的……少数派は様々な程度の差別に苦しんでいる。……政府とPKKとの戦争は、クルド人の祭典の禁止を含む、クルド人市民に対する差別的措置を正当化するために利用されている。平和交渉が行われていた時期に開設された多くのクルド語学校や文化組織は、2015年以降、捜査を受けたり閉鎖されたりしている。」
10.7.3 2023年3月20日に発表されたUSSD（米国務省）の2022年国別報告書は次のように述べている。「クーデター未遂後の2016年と2017年に政府の政令によって閉鎖された何百ものクルド系市民社会組織やクルド語メディア機関は、閉鎖されたままである。」
10.7.4 クルド言語権利監視報告プラットフォーム（Kurdish Language Rights Monitoring and Reporting Platform）の2025年年次報告書によると、2025年を通じて、公共の場、メディア、芸術、および刑務所において、クルド語と言語文化を標的とした少なくとも70件の権利侵害が記録された。内訳としては、公共の場での侵害が25件、メディア関連が15件、芸術・文化部門が18件、刑務所内が12件であった。
10.7.5 2024年7月には、公共の場でクルド語の歌を歌ったり伝統的なダンス（ハライ）を踊ったりしたことを理由に、メルスィン、アール、シールト、イスタンブールなどの都市で若者や市民が相次いで拘束・逮捕される事案が発生した。人権団体は、これらが「テロのプロパガンダ」の名の下に文化的表現を犯罪化する組織的な政策の一環であると指摘している。
10.7.6 ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）の2025年版世界報告書によると、2025年8月、トルコ議会はPKKの武装解除表明を受けて「国家連帯・兄弟愛・民主主義委員会」を設立した。しかし、市民社会組織からは、持続的な平和のためには、非暴力的な政治活動や言論を犯罪化するために長年利用されてきた法律（テロ対策法など）の抜本的な改正と、閉鎖された文化団体の活動再開が必要であるとの声が上がっている。
10.8 政府による人権侵害
10.8.1 2022年1月13日に発表されたHRWの2022年世界報告書は、次のように述べている。「過去5年間に報告された、警察の勾留中や刑務所内での拷問および虐待の申し立ての増加に対し、検察官が捜査を進展させたことを示す証拠はほとんどなかった。こうした申し立てが治安部隊の起訴に至るケースは稀であり、蔓延した免責の文化が根強く残っている。 ……拉致や強制失踪の報告は続いており、適切に捜査されていない。最も長期間失踪しているのは、2016年7月の軍事クーデター未遂事件に責任があるテロ組織とトルコがみなしている、米国拠点の説教者フェトフッラー・ギュレンが率いる運動と関連があると当局が主張する個人である。 ……左派政治やクルド人政治に関与している一部の個人は、私服の治安要員に拉致され、未公開の場所で短期間拘束されたと報告している。」
10.8.2 2023年3月20日に発表されたUSSDの2022年国別報告書は、次のように述べている。「南東部におけるテロ組織クルディスタン労働者党（PKK）との戦いに関連して、政府が市民の死に関与したという信頼できる報告があったが、市民の死者数は近年減少傾向にある。……クルド人は不釣り合いな影響を受けた。PKKは攻撃において引き続き市民を標的としており、政府はこうした攻撃を阻止するための取り組みを継続した。 トルコ人権協会（HRA）の2022年報告書によると、同年の最初の11か月間で、5人の市民と21人の治安部隊員を含む計96人が武力紛争によって国内で命を落とした。……人権団体は、政府がPKKとの戦いにおいて市民の命を守るための措置が不十分であると述べている。」
10.8.3 2023年4月5日、アムネスティ・インターナショナル（AI）とヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）は、「トルコ：地震被災地における警察および憲兵による虐待」と題した記事を共同で発表し、次のように述べた。 「2023年2月6日のトルコ大地震で壊滅的な被害を受けた地域の警備に派遣された法執行官らが、窃盗や略奪の疑いがある人々に対し、暴行、拷問、その他の虐待を行った。……1名は拷問を受けた後に勾留中に死亡した。 ……ヒューマン・ライツ・ウォッチの欧州・中央アジア局長ヒュー・ウィリアムソンは、『警察、憲兵、および軍関係者が犯罪の疑いがある人々に対し、激しく長時間の暴行を加え、恣意的で非公式な拘禁を行っているという信頼できる報告は、トルコ地震被災地における法執行の実態を物語る衝撃的な告発である』と述べた。 また、『法執行官らは、自然災害による非常事態を、拷問や虐待、さらには不処罰のまま殺害を行うための免状であるかのように扱っている』とも指摘した。 アムネスティ・インターナショナルとヒューマン・ライツ・ウォッチは、34人にインタビューを行い、入手可能な場合には、警察、憲兵（農村部を管轄する警察）、または現地に派遣された兵士らによって行われた、34人の男性被害者が関与する13件の暴力事案に関するビデオ映像を検証した。調査員は、治安部隊によって激しい暴行を受けている他の人々の証言やビデオも確認したが、これらの事案を完全に裏付けるまでには至らなかった。インタビューを受けた人々には、12人の拷問やその他の虐待の被害者、憲兵から銃口を突きつけられ脅迫された2人、目撃者、および弁護士が含まれていた。 ……すべての事案は、2月7日にレジェップ・タイップ・エルドアン大統領によって発表され、その2日後に議会で承認された非常事態宣言の対象となっている10県で発生した。」
10.8.4 政府とPKKの衝突や、2023年2月のトルコ地震の結果としての国内避難民および外出禁止令に関する情報については、「国内避難民（IDP）」、「外出禁止令」、トルコに関する国別政策・情報ノートの「クルディスタン労働者党（PKK）」、および内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」を参照すること。
10.9 国内避難民（IDP）
10.9.1 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。 「（トルコ政府とPKKの間の）紛争は重大な国内避難を引き起こした。2015年7月から2017年7月の間に、約10万人が住居を失い、最大40万人が近隣の郊外、町、村、あるいはトルコ国内の他の地域へ移動したと報じられている。24時間の外出禁止令が施行された地域では、多数の人々が強制的に避難させられ、紛争が沈静化するまで自宅への帰還を阻まれた。報じられるところによれば、その多くが今なお自宅に戻ることができずにいる。」
10.9.2 2021年3月18日、オランダ外務省は様々な情報源を引用した「トルコに関する一般国別出身地情報報告書」を発表し、次のように述べた。 「機密情報筋からの情報によると、すべての避難民が以前の居住地に帰還したわけではない。本項における以下のデータは前述の情報筋によるものである。2015年から2016年にかけての暴力の波が起こる前、シュルナク市の人口は6万人から6万5千人の間であったが、それら住民の40%はシュルナクに戻っていない。本稿執筆時点で、ジズレからの避難民8,000人、ヌサイビンからの避難民11,000人が帰還していない。ディヤルバクル（スール地区）については、未帰還の避難民の数は3万人に達している。 帰還しなかった避難民は、移住元の都市周辺の村に留まるか、トルコ南東部の他の都市や国内の他地域へ移動したケースが多い。親族の元に身を寄せた避難民もいた。トルコ政府の建設・住宅局である住宅開発公社（TOKİ）が新しい住宅の建設を担当した。スール地区においてTOKİは以前の住居よりも価値の高い新築住宅を建設したが、これらの新しい住宅は、避難を余儀なくされた人々にとっては手が届かない価格であることが多かった。」
10.9.3 2022年10月12日に発表された欧州委員会の2022年トルコ報告書は、次のように述べている。「1990年代および近年の南東部における暴力の結果として生じた国内避難民の状況に、進展は見られなかった。」
10.9.4 2023年3月6日、国際移住機関（IOM）は「2023年地震避難概況 ― トルコ（2023年3月）」と題した報告書を発表し、次のように述べた。 「トルコ国内において、地震は東部、南東部、および地中海（ESEM）地域の11県、すなわちアダナ、アドゥヤマン、ディヤルバクル、エラズー、ガズィアンテプ、ハタイ、カフラマンマラシュ、キリス、マラティヤ、オスマニエ、シャンルウルファに影響を及ぼした。被災地域には1,400万人の地元住民と180万人の移民が居住しており、そのうち710万人が甚大な被害を受けた地域に居住していた（地元住民630万人、移民80万人）。現在の推計では、自宅の近くに留まることを選んだ人々や通常の居住地から遠くへ移動した人々を含め、移民を含む少なくとも270万人が様々な環境で避難生活を送っている。」
10.9.5 水問題に焦点を当てた2023年の活動の一環として、MRGI（少数者の権利に関する国際グループ）は「トルコ：アナトリア南東部において水がクルド人に対する武器として使われている」と題した日付不明の報告書を公開し、次のように述べた。 「トルコで2番目に大きいダムであるイリスダムは、イラクおよびシリアとの国境に近いティグリス川に建設されたインフラプロジェクトの一つである。 ……政府の論理は、ダムがトルコ南東部の人々に経済成長をもたらし、その経済発展が地元の人々をクルド自由運動への参加から思いとどまらせるという考えに基づいている。また政府は、PKKの民兵がイラクからトルコへ越境したり、ある地域から別の地域へ自由に移動したりすることを防ぐためとして、ダムの建設を強行した。 ……クルド人の重要な遺産である12,000年の歴史を持つ都市ハサンケイフの破壊は、クルド人の社会的な結びつきに影響を与え、彼らを歴史、記憶、そして文化的帰属意識から切り離すことになる。当局の全体的な目的は、クルド人の文化的権利を弱体化させることで、クルド人の均質化を推し進め、長年続くトルコ化政策の中に同化させることにある。このように、水は国内政治を形成し、少数民族コミュニティ（主にクルド人）を再定住させ、少数民族を経済的、社会的、政治的不安定な状況に置く上で重要な役割を果たしてきた。 ……イリスダムの結果として、約8万人から10万人のクルド人がすでに避難を余儀なくされ、近隣都市の郊外への移動を強いられている。避難したクルド人は一般的に、即座に生計を立てる機会を得ることはできない。避難したクルド人人口は農業や家畜に依存していたため、避難は経済的打撃から回復する手段や代替の生存手段を持たないことを意味した。避難はクルド人にさらなる文化的・社会的問題を引き起こしている。移住を強いられたクルド人は、自らの文化的慣習を守ることができない。避難したクルド人の一部はトルコ西部に移動したが、そこでは地元からの圧力、偏見、周辺化、およびトルコ社会の多数派層からの抑圧により、自分たちの言語を使い続けることが容易ではない。」
10.9.6 実情調査団（FFM）報告書「クルド人、HDPおよびPKK」、および国別政策・情報ノート「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」も参照すること。
10.10 外出禁止令
10.10.1 2020年1月9日、ビアネット（Bianet）は「5年間で11県51地区に381件の外出禁止令が発令」と題した記事を掲載し、次のように述べた。「TİHV［トルコ人権財団（HRFT）］が共有したデータによると、トルコの近現代史において最初の外出禁止令が発令された2015年8月16日から2020年1月1日までの間に、国内11県51地区で381件の外出禁止令が発令された。……外出禁止令の発令件数が最も多かったのは、南東部のディヤルバクル県であった。」
10.10.2 2020年9月10日に発表されたDFATのトルコ国別情報報告書は、次のように述べている。「2019年、外出禁止令は前年よりも頻度が低く、期間も短くなり、対象となる村の数も減少した。」
10.10.3 2023年3月20日に発表されたUSSDの2022年国別報告書は、次のように述べている。「当局は、PKK対策の作戦を円滑に進めるため、特定の都市部および農村部で様々な期間の外出禁止令を出し、一部の地域を『特別安全地帯』に指定した。これにより、訪問者や、場合によっては住民の立ち入りが制限された。……主にクルド人が居住する一部のコミュニティでは、一般的にPKKテロリストの掃討を目的とした政府の治安作戦に関連して、政府による外出禁止令が課された。」
10.10.4 2024年から2025年にかけて、PKK指導者のアブドゥッラー・オジャランによる武装解除の呼びかけと、それに続く2025年5月のPKK解体宣言により、和平プロセスが進展した。しかし、米国務省の2024年版報告書（2025年発表）によれば、治安当局は依然として一部の地域で「特別安全地帯」の指定や一時的な外出禁止令を継続しており、住民や訪問者の移動を制限している。
10.10.5 詳細については、国内避難民（IDP）、実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」、およびトルコに関する国別政策・情報ノート「クルディスタン労働者党（PKK）」を参照すること。
10.11 テロ対策に関連して拘束された人数
10.11.1 2023年3月20日に発表されたUSSD（米国務省）の2022年国別報告書は、次のように述べている。 「2016年のクーデター未遂以降、当局はテロ関連の容疑で……9万5,000人以上の市民を逮捕または投獄した。……人権団体は、当局がテロ関連の容疑に基づき、ギュレン運動やPKKとの関わりが疑われる数十万人の個人を、引き続き拘留、逮捕、および裁判にかけていることを指摘した。 2022年7月のクーデター未遂6周年に際し、内務大臣は、政府がテロ組織に指定しているギュレン運動への加担の疑いで、クーデター未遂以降に33万2,884人を拘束し、10万1,000人を逮捕したと発表した。この声明によると、依然として1万9,252人のギュレン運動関係者が刑務所に収監されており、約2万4,000人の逃亡者が依然として捜索中である。2021年7月から2022年7月の間に、政府はギュレン運動との関連で2万763人を拘束し、1,877人を逮捕した。 ……人権団体の報告によると、2016年のクーデター未遂以降、11月時点で当局は1,600人以上の弁護士を訴追し、615人を逮捕、551人にテロ関連の容疑で長期の禁錮刑を言い渡した。 ……政府は、表現の自由を行使した数百人の個人に有罪判決を下し、刑を言い渡した。政府は、自らに対する批判的な表現に対し、テロ組織への加担、テロ、またはその他の国家を危険にさらす行為であるとする刑事告訴を行うことで、しばしばこれに対応した。……報告によれば、2014年以降、16万人以上が『大統領侮辱罪』で捜査を受け、3万5,000人以上が裁判にかけられた。1,000人以上の子供を含む3万8,000人以上が裁判官の前に出廷した。これらの裁判のうち、1万2,881人が有罪判決を受け、10人の子供を含む3,625人が禁錮刑を言い渡された。 ……検察官がジャーナリストをテロ関連の容疑で起訴したケースは全体の38%（114件）に上った。また、平和的なデモや抗議活動に参加したジャーナリストに対する訴訟の増加や、表現の自由をめぐる裁判で科される禁錮刑の期間の長期化も報告書で指摘された。その一方で、年間に言い渡された無罪判決の数も記録的な増加を見せ、監視対象となった51件のケースで226人が無罪となった。」
10.11.2 HRWが発表した「2025年版世界報告書」は、次のように述べている。「トルコでは、正当で非暴力的な政治活動、演説、SNSへの投稿を理由にテロ犯罪で有罪判決を受けた後、数百人のクルド人活動家、元国会議員、市長、および党役員が刑務所に収監されているか、あるいは刑期に服している。2024年半ば時点で、法務大臣は、ギュレン運動との関連を疑われ拘禁または受刑中の人数が1万3,251人であると報告した。また、2025年10月までの集計では、イスタンブールだけでもテロ関連の容疑で1,526人が逮捕されている。」
10.11.3 PKKとの混同のセクション、およびトルコに関する国別政策・情報ノート「クルディスタン労働者党（PKK）」、「ギュレン運動」、内務省実情調査団（HO FFM）の報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
10.12 拘禁中の処遇
10.12.1 2022年2月24日のフリーダム・ハウスの刊行物は次のように述べている。「トルコ当局は、特にクルド人、ギュレン主義者、左派を標的として、日常的に囚人に拷問を行っていると告発されているが、その多くは罰を免れている。2020年には、兵士に拘束された2人のクルド人農民が軍用ヘリコプターから突き落とされたと報じられ、そのうち1人は負傷がもとで後に死亡した。検察官は勾留中の拷問や虐待の申し立てを継続的には捜査しておらず、政府は欧州拷問防止委員会によるトルコの拘留実態に関する報告書の公表を拒否している。」
10.12.2 2022年4月に発表されたHRFT（トルコ人権財団）の「2021年治療・リハビリテーションセンター報告書」は次のように述べている。 「（トルコ国内での拷問やその他の形態の虐待により、HRFTの治療センターに治療とリハビリを求めた）申請者の68.9%が母国語をクルド語またはその方言であると回答しており、母国語がトルコ語である者の申請率は30.4%であった。HRFTへの申請状況から、クルド人の民族的アイデンティティを持つ人々は、他の民族的アイデンティティを持つ人々と比較して、より多くの拷問を受けており、この状況に変化はないことが理解される。 ……拷問を受けたとして申請した35人の子供のうち、30人はトルコ国内で受けた拷問行為により、5人は国外で受けた拷問行為により申請した。拷問が行われた日付は2021年であった。 ……子供たちの母国語は、39人（69.7%）がクルド語、10人（17.9%）がトルコ語、4人（7.1%）がペルシャ語、3人（5.4%）がアラビア語であった。」
10.12.3 2022年9月16日、HRFTは次のように報告した。「2022年9月15日のメディア報道によると、アンカラのシンジャン第3・L型刑務所に収監されているムラト・ビルゲル受刑者が家族と電話で会話した際、クルド語を話したことを理由に、刑務官から『ここではクルド語を話すことはできない。トルコ語しか話せない。さもなければ、安らぎは与えないし、日の目も見せない。懲罰処分を下す』と脅迫されたことが判明した。」
10.12.4 欧州委員会の2022年トルコ報告書は、次のように述べている。 「拷問や虐待に関する信頼できる重大な申し立てが増加した。入手可能な報告書によると、拷問や虐待は拘留施設、刑務所、非公式の拘禁場所、輸送車両内、および路上（主にデモの最中）で発生した。国家予防メカニズム（NPM）としての役割を担うトルコ人権平等機関（HREI）は、拷問等禁止条約の選択議定書（OPCAT）に基づく主要な要件を満たしておらず、付託された事案をまだ効果的に処理できていない。刑務所監視委員会の実効性を高める必要がある。当局は、欧州評議会の拷問防止委員会（CPT）による2016年と2021年の報告書の公表を許可していない。拷問や虐待の申し立てに対する効果的な捜査は、引き続き欠如している。 ……刑務所システムの過密状態は深刻な懸念事項である。2022年8月時点で囚人数は32万人を超え、欧州で最大規模となっている。トルコは引き続き、欧州評議会加盟国の中で最も高い過密率を記録している。人権行動計画には刑務所内の生活環境を改善するための措置も含まれていたが、拘留者の権利に対する恣意的な制限、医療へのアクセスの拒否、虐待、開放面会の制限、独房監禁など、人権侵害の申し立てが引き続き報告されている。自殺の申し立て、身体検査、刑務官による差別的行為に関する捜査は限定的なままである。一部の刑務所では、拘留者の権利侵害の中止を求めてハンガーストライキが続けられた。……法医学研究所（ATK）は司法省の管轄下にあり、診断書を無視することが多いため、その独立性に懸念がある。病気の囚人に対する医療へのアクセスを必要とする決定は遅延または拒否されることが多く、刑務所内での死亡、あるいは釈放直後の死亡を招いている。」
10.12.5 2023年1月18日、HRFTは次のように報告した。「……メディア報道によると、ディヤルバクル第2高セキュリティ刑務所に収監されている元ヒザン共同市長のイフサン・ウール氏が、搬送先の病院で人物とクルド語で話したことを理由に懲罰調査が開始された。調査の結果、ウール氏は運動および会話の権利を1か月間剥奪される処分を受けた。」
10.12.6 2023年6月20日、HRFTは次のように報告した。「……メディア報道によると、アンカラのシンジャン女子刑務所において、受刑者同士がクルド語で話していたところ、『クルド語を話すな、トルコ語を話せ。トルコに住んでいるならトルコ語を話すものだ』という声が聞こえた。彼女たちはトルコ語を話すよう強要されたことが判明した。」
10.12.7 2023年7月7日、HRFTは次のように報告した。「……メディア報道によると、アンカラ・シンジャン第17高セキュリティ刑務所に収監されているオザン・アルプカヤ氏に送られたクルド語の書籍が、本人に渡されなかった。報道によると、この件に関する受刑者の問いに対し、『刑務所教育委員会は送られてきたトルコ語の書籍しか審査できない。送られたクルド語の書籍を受け取りたいのであれば、2通の請願書を書く必要がある。1通目はクルド語の書籍に通訳を希望するという内容、2通目は、通訳が内容を読み承認した後に、通訳費用を自分の口座から差し引くことを認める内容である』との回答があった。」
10.12.8 2023年7月8日から10日の日次報告において、HRFTは次のように述べた。「2023年7月7日、メディアのニュースにより、ディヤルバクル第1高セキュリティ刑務所において、新聞『イェニ・ヤシャム（Yeni Yaşam）』および『エヴレンセル（Evrensel）』が受刑者に渡されていないこと、受刑者に提供される食事が不十分で不衛生であること、売店（カンティーン）で販売されている製品の価格が高いこと、さらに、禁止されていないにもかかわらず送られたクルド語の書籍や雑誌が受刑者に渡されていないことが判明した。」
10.12.9 国別政策・情報ノート「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」、および実情調査団（FFM）報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
10.13 釈放後の条件
10.13.1 内務省（HO）の2019年10月実情調査団（FFM）報告書は次のように述べている。 「英国にあるトルコ系団体の代表は次のように述べた。『サブリ・オク氏はPKKに関与した疑いのあるクルド人囚人の一例だ。釈放の条件として、彼は屈辱を与え他者への警告とするために、軍務に就くことを強要された。』しかし、これが事実なのか、単にトルコ国民にとって兵役が義務であるためなのかを判断するのは困難である。
HRFTのセブネム・フィナンジュ氏は次のように述べた。『警察の勾留中、白紙の書類への署名が釈放の条件となることが時折あるが、その数日後に再び逮捕されることもある。その白紙書類は様々な用途に使われうるが、何らかの自白書となる。すでに十分な刑期を終えている場合は、刑務所に戻る必要がないこともある。』
アムネスティ・インターナショナルのアンドリュー・ガードナー氏は次のように述べた。『逮捕・勾留後、警察の情報提供者（協力者）になることを条件に釈放されたという報告が多数ある。』人権協会（HRA）の役員はこの問題に関する自組織の報告書を指し示し、クルド人の大学生やジャーナリストが情報提供を強要される主な標的になっていると示唆した。英国のトルコ系団体の代表も、当局が特に政治に関与している家族を持つクルド人を情報提供者として勧誘しようとしていると考えている。
司法省の代表者は、相当な疑いがない限り釈放後の監視は行われず、疑いがある場合には法執行官が法の支配に則って監視や捜査を行うと述べた。特定の条件下で仮釈放が認められることもあるが、さらに犯罪を犯した場合は残りの刑期を務めなければならない。
英国のトルコ系団体の代表は次のように述べた。『当局は釈放後もその人物を監視し続ける。刑務所内でより政治化したり、投獄されたことに怒りを感じたり、劣悪な処遇を受けたりした可能性があるからだ。一人が何度も投獄されることもある。』また、同氏は、著名人であるかどうかにかかわらず、警察への定期的な出頭を求められることもあると述べた。
人権弁護士は次のように述べた。 『テロ容疑で逮捕された場合、当局は釈放後も追跡を続け、刑務所の門を出るまでに別の容疑で再逮捕することもある。検察官は釈放に異議を唱えることができる。2017年にはHDPの国会議員たちが釈放されようとした際に検察が異議を唱えたが、これは違法であった。法的根拠はなかったが、彼らは非常事態令によってそのような法的根拠となる改正を導入した。彼らは気に入らない人物に対しては誰にでもこのようなことを行う。』
HRFTのセブネム・フィナンジュ氏は次のように述べた。『拘留後、パスポートは没収され、保護観察下に置かれ、旅行もできなくなる。学者は職を追われている。』」
10.13.2 2024年から2025年にかけての最新の報告によると、依然として多くの元受刑者が「司法統制（adli kontrol）」の下に置かれており、定期的な署名義務や海外渡航禁止措置が継続されている。2025年3月時点のデータでは、約45万人が保護観察や司法監視の下で生活しているとされる。
10.13.3 国別政策・情報ノート「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」、および実情調査団（FFM）報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
10.14 司法制度
10.14.1 HOの2019年10月実情調査団（FFM）報告書は次のように述べている。 「HRFTのセブネム・フィナンジュ氏は次のように明言した。『弁護士たちは、ギュレン運動に関わった人々の代理人を務めることを望んでおらず、また、西部諸都市の一部の民族主義的な弁護士会もクルド人との間に問題を抱えていた。』フィナンジュ氏はさらに、すべてのクルド人が十分な資金を持っていたり、法的プロセスを完全に理解していたりするわけではないが、『自由主義弁護士協会（Özgürlükçü Hukukçular Derneği）』のようにクルド人に法的サービスを提供する弁護士も存在すると述べた。彼女はまた、政治犯には弁護士との連絡手段があり、ほとんどの人が刑務所の外で手配をしてくれる友人を通じて弁護士にアクセスできていると付け加えた。 ……トルコ司法省の代表者は、被疑者および被告人が自国語を使用する権利は保護されていると述べた。トルコ語を話せない場合には、検察官または裁判官が通訳を付けなければならず、その費用は国が負担する。もしトルコ語を話せるが、例えばクルド語で弁論や提出を行いたいと希望した場合には、それが許可されるが、その場合の通訳費用は本人が負担しなければならない。司法省の代表者は、裁判の当事者が通訳を必要とする場合には通訳が提供されることを確認した。」
10.14.2 欧州委員会の2022年トルコ報告書は次のように述べている。 「2016年以降に見られる深刻な後退は、今回の報告期間中も継続した。特に司法の体系的な独立性の欠如、および裁判官や検察官に対する不当な圧力について懸念が残っている。司法が国際的および欧州の基準を遵守しているかどうかについて、特に欧州人権裁判所（ECtHR）の判決の履行を拒否している点に関して、深刻な懸念が高まった。……クーデター未遂後に解任された裁判官や検察官のうち、数名が無罪となったにもかかわらず、復職したのはわずか515名であった。裁判官や検察官の採用および昇進において、客観的、実力本位、標準化、かつあらかじめ確立された基準が欠如していることは、引き続き懸念の種となっている。」
10.14.3 HRWおよび国際法律家委員会（ICJ）の2025年11月の報告によると、2025年にPKKが解体・武装解除を宣言し、議会に「国家連帯・兄弟愛・民主主義委員会」が設置された後も、司法の独立性に関する構造的な課題は解決されていない。報告書は、特にクルド人や反体制派に対して、依然として「テロ宣伝」などの容疑が恣意的かつ政治的な動機で適用されていると指摘している。さらに、イスタンブール弁護士会の役員が2025年に「テロ宣伝の拡散」容疑で起訴された事例を挙げ、正当な職務を遂行する弁護士に対する法の武器化が続いていることに警鐘を鳴らしている。
10.14.4 国別政策・情報ノート「トルコ：クルディスタン労働者党（PKK）」、および実情調査団（FFM）報告書「トルコ：クルド人、HDP、およびPKK」も参照すること。
10.15 兵役
10.15.1 トルコにおける兵役およびクルド人の処遇に関する詳細については、国別政策・情報ノート「トルコ：兵役」を参照すること。リサーチ手法（Research methodology）
本ノートに記載された出身国情報（COI）は、「出身国情報（COI）の処理に関する共通EUガイドライン（2008年4月）」および、オーストリア出身国・庇護リサーチ・ドキュメンテーションセンター（ACCORD）の「出身国情報のリサーチ ― トレーニングマニュアル（2024年版）」に定められたCOIリサーチの一般原則に従って慎重に選択されています。すなわち、COIの関連性、信頼性、正確性、バランス、最新性、透明性、および追跡可能性を考慮しています。
情報源および提供される情報は、掲載前に慎重に検討されます。情報源と情報の信頼性を評価する際の関連要因には以下が含まれます。
情報源の動機、目的、知識、および経験
情報の入手方法（使用された具体的な手法を含む）
情報の最新性と詳細さ
当該COIが他の情報源と一致しているか、あるいは裏付けられているか
読者がCOIの意味や限界を理解しやすくするために、情報源や情報に関する解説が付される場合があります。
可能な限り、複数の情報源（マルチソーシング）を使用し、COIを比較することで、正確かつバランスが取れており、出版時点における本ノートに関連する諸問題について、包括的かつ最新の状況を提供できるようにしています。
ただし、特定の情報源を掲載することは、その情報源やそこで表明されている見解を支持することを意味するものではありません。
個々の情報は脚注で参照されています。 本ノートの作成にあたって引用および参照されたすべての情報源の詳細は、参考文献（Bibliography）にアルファベット順で記載されています。
付託事項（Terms of Reference）
「付託事項」（ToR）は、本ノートの範囲に関連する諸問題の広範な概略を示すものであり、国別情報の基礎を形成します。
執筆に先立ち、以下の項目が関連トピックとして特定され、リサーチが実施されました。
背景
歴史
人口動態
法的および憲法的枠組み（差別禁止法およびテロ対策法を含む）
クルド人の処遇
言語および教育
雇用
政治的地位にあるクルド人
政府を支持するクルド人
住居
南東部以外での生活と統合
ネウロズ（Newroz）の祝祭
社会的暴力およびヘイトスピーチ
2016年クーデター未遂事件の影響
国家によるクルド人の処遇
警察によるクルド人の処遇
司法制度による処遇
拘禁中の処遇
兵役
参考文献（Bibliography）
引用・参照された情報源
Al Jazeera（アルジャジーラ）
「Don’t take our votes for granted, warn Kurdish voters in Turkey（トルコのクルド人有権者、我々の票を当然視するなと警告）」2023年5月11日。
「Five key takeaways from Turkey’s pivotal election（トルコの極めて重要な選挙から得られた5つの主要な教訓）」2023年5月29日。
Al-Monitor（アル・モニター）
「About Us（私たちについて）」日付不明。
「Turkey’s Kurds revive fight for language rights（トルコのクルド人、言語の権利を求める闘いを再燃させる）」2021年11月9日。
Amnesty International (AI)（アムネスティ・インターナショナル）
「Turkey: Weaponizing Counterterrorism（トルコ：テロ対策の武器化）」2021年6月18日。
Amnesty International and Human Rights Watch: 「Turkey: Police and Gendarmerie Abuses in Earthquake Zone（トルコ：地震被災地における警察およびジャンダルマによる虐待）」2023年4月5日。
Australian Government DFAT（オーストラリア政府外務貿易省）
「Country Information Report: Turkey（国別情報報告書：トルコ）」2020年9月10日。
BBC News / Monitoring
「Media guide: Turkey（メディア・ガイド：トルコ）」2023年5月5日。
「Turkey Country Profile（トルコの国別プロファイル）」2023年7月3日。
「Who are the Kurds?（クルド人とは誰か？）」2019年10月15日。
Bertelsmann Stiftung（ベルテルスマン財団）
「BTI 2022 Country Report（BTI 2022年国別報告書）」2022年2月23日。
Bianet（ビアネット）
「At least 298 people, including 74 children, detained during Diyarbakır Newroz（ディヤルバクルのネウロズで子供74人を含む少なくとも298人が拘束）」2022年3月25日。
「Over 200 detained after İstanbul Newroz celebrations（イスタンブールのネウロズ祝祭後、200人以上が拘束）」2023年3月19日。
「381 Curfews Declared in 51 Districts, 11 Provinces in 5 Years（5年間で11県51地区に381件の外出禁止令）」2020年1月9日。
European Commission（欧州委員会）
「Türkiye 2022 Report（2022年トルコ報告書）」2022年10月12日。
Freedom House（フリーダム・ハウス）
「Freedom in the World 2022（世界の自由 2022）」2022年2月24日。
「Freedom in the World 2023（世界の自由 2023）」2023年3月9日。
Human Rights Watch (HRW)（ヒューマン・ライツ・ウォッチ）
「Turkey: Police and Gendarmerie Abuses in Earthquake Zone（トルコ：地震被災地における警察およびジャンダルマによる虐待）」2023年4月5日。
US Department of State (USSD)（米国務省）
「2022 Country Reports on Human Rights Practices: Turkey (Türkiye)（2022年人権慣行に関する国別報告書：トルコ）」2023年3月20日発表。
Turkish elections: Kurdish voters could tip the balance
トルコ政府（GoT）
「Second periodic report submitted by Türkiye under article 40 of the Covenant（自由権規約第40条に基づきトルコが提出した第2回定期報告書）」2022年8月3日。
トルコ人権財団（HRFT / TİHV）
「About HRF（HRFTについて）」日付不明。
「Treatment and Rehabilitation Centers Report 2021（2021年治療・リハビリテーションセンター報告書）」2022年4月。
報告書によると、2021年の拷問・虐待の申請者数は、財団設立以来最多を記録。申請者の年齢は5歳から76歳に及び、その6割以上が東・南東アナトリア地域出身者であった。
「Daily Human Rights Report（日次人権報告書）」2022年7月29日、8月30-31日、9月10-12日、9月16日、2023年1月18日、4月1-3日、4月18日、6月20日、7月7日、7月8-10日。
ヒューマン・ライツ・ウォッチ（HRW）
「World Report 2021/2022/2023（世界報告書 2021/2022/2023）」
「World Report 2025（世界報告書 2025）」2025年1月16日。
エルドアン政権下での司法の独立性の侵食、欧州人権裁判所（ECtHR）判決の無視、および表現の自由に対する弾圧が継続していることを強調している。
国際非営利法センター（ICNL）
「Civic Freedom Monitor: Turkey（市民の自由モニター：トルコ）」2023年6月24日。
Minority Rights Group International (MRGI)
「Kurds（クルド人）」2018年6月。
「Minorities in Turkey face numerous challenges...（トルコの少数民族は言語教育の権利確保において数多くの課題に直面している）」2022年1月1日。
「Kurds in Türkiye（トルコのクルド人）」2024年6月更新。
Rudaw（ルダーウ）
「Mehmet Simsek: From humble Kurdish village to ministry of finance（メフメト・シムシェキ：質素なクルドの村から財務省へ）」2023年6月3日。
クルド系の出自を持ち、国際金融界でキャリアを積んだシムシェキ氏が、トルコの経済政策を立て直すために財務大臣に再任された経緯を報じている。
Stockholm Center for Freedom (SCF)
「Students dancing to Kurdish folk songs beaten by far-right group...（クルド民謡で踊っていた学生が極右団体に暴行される）」2022年4月11日。
The Guardian（ガーディアン）
「Turkey: the rise and fall of the Kurdish party that threatened Erdoğan（トルコ：エルドアンを脅かしたクルド系政党の台頭と没落）」2020年12月27日。
The Kurdish Project（クルディッシュ・プロジェクト）
「About The Kurdish Project（クルディッシュ・プロジェクトについて）」日付不明。
「Kurdish Newroz（クルドのネウロズ）」日付不明。
Turkish Minute（ターキッシュ・ミニット）
「Turkey arrests 3 more Kurdish politicians（トルコ、さらに3人のクルド人政治家を逮捕）」2023年6月13日。
「Who Are We?（私たちは何者か？）」日付不明。
英国内務省実情調査団（UK HO FFM）報告書
「Turkey: Kurds, the HDP and the PKK（トルコ：クルド人、HDP、およびPKK）」2019年10月。
国連大学（UNU）
T. Bozcaga & A Cansunar著「The education backlash: How assimilative primary school education affects insurgency in area（教育の反動：同化的な初等教育がいかに地域の反乱に影響を及ぼすか）」2023年3月27日。
米国国際宗教の自由委員会（USCIRF）
「2023 Annual Report; USCIRF–Recommended for Special Watchlist: Turkey（2023年年次報告書：USCIRFによる特別監視国への推奨：トルコ）」2023年5月。
米国務省（USSD）
「U.S. Visa: Reciprocity and Civil Documents by Country（米国ビザ：国別の相互主義と公文書）」日付不明。
「2022 Country Report on Human Rights Practices: Turkey（2022年人権慣行に関する国別報告書：トルコ）」2023年3月20日。
Virginia Journal of International Law (VJIL)
「Alien Citizens: Kurds and Citizenship in the Turkish Constitution（異邦の市民：トルコ憲法におけるクルド人と市民権）」日付不明。
参照したが引用しなかった情報源（Sources consulted but not cited）
Amnesty International (AI): 「Amnesty International Report 2022/23; Türkiye 2022」2023年3月27日。
ACLED: 「Turkey’s 2023 General Elections and the Kurdish Question（2023年トルコ総選挙とクルド問題）」2023年5月8日。
BBC News:
「Turkey earthquake: Erdogan announces three-month state of emergency...（トルコ地震：エルドアンが被災地に3か月間の非常事態宣言）」2023年2月7日。
「Turkey Kurdish strikes: A population living in fear（トルコのクルド人への空爆：恐怖の中に生きる人々）」2022年11月20日。
Democracy Now!: 「'A Human-Made Disaster': Kurdish MP in Southern Turkey Slams Government...（『人災だ』：トルコ南部のクルド人議員が政府を非難）」2023年2月16日。
France 24: 「Erdogan backs Kurdish Islamist party – and women pay the price（エルドアンがクルド系イスラム主義政党を支持、その代償を女性が払う）」2023年6月2日。
Gazete Duvar: 「Ban on Kurdish alphabet leads to problems...（クルド文字の禁止がクルド名を持つ人々に問題をもたらしている）」2022年2月2日。
カナダ移民難民委員会 (IRB): 「Situation of Alevis (2019 - November 2021)（アレヴィー派の状況）」2021年12月3日。
National Press Agency (NPA): 「How Turkey Weaponizes Natural Disasters Against Kurds（トルコはいかに自然災害をクルド人に対する武器にしているか）」2023年2月10日。
オランダ外務省: 「General Country of Origin Information Report Turkey」2022年3月2日。
Stockholm Center for Freedom (SCF): 「Former AKP deputy targets main opposition leader and his Alevi heritage（元AKP議員が野党党首とそのアレヴィー派の背景を標的に）」2021年11月16日。
米国務省 (USSD): 「2022 Report on International Religious Freedom: Turkey」2023年5月15日。
Washington Kurdish Institute: 「The Kurdish Dilemma in Turkey（トルコにおけるクルドのジレンマ）」2023年1月。
バージョン管理とフィードバック
承認
本ノートが承認された時期に関する情報は以下の通りです。
バージョン： 5.0
有効期間： 2025年7月1日より有効

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前バージョンからの変更点
2025年1月に行われた「出身国情報に関する独立諮問グループ（IAGCI）」によるレビューに基づき、内容を更新しました。
内務省へのフィードバック
当省の目標は、正確で信頼できる最新の出身国情報（COI）と明確なガイダンスを提供することです。本製品の改善に向けたフィードバックを歓迎します。本ノートについてコメントがある場合は、国別政策・情報チーム（Country Policy and Information Team）までメールでお送りください。
出身国情報に関する独立諮問グループ
出身国情報に関する独立諮問グループ（IAGCI）は、内務省が作成するCOIのアプローチの効率性、有効性、一貫性をレビューすることを目的として、2009年3月に「境界・移民担当独立主任監察官（Independent Chief Inspector of Borders and Immigration）」によって設立されました。
IAGCIは、内務省のCOI資料に対するフィードバックを歓迎しています。なお、内務省の資料、手続き、または政策を承認することはIAGCIの機能ではありません。IAGCIへの連絡先は以下の通りです。
Independent Advisory Group on Country Information Independent Chief Inspector of Borders and Immigration 1st Floor, Clive House 70 Petty France London, SW1H 9EX Email: chiefinspector@icibi.gov.uk
IAGCIの活動に関する情報およびレビュー済みの文書リストは、gov.ukウェブサイト内の独立主任監察官のページで確認できます。

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