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中野サンプラザの再開に「100億円以上かかる」と主張する中野区の計算式が判明しました

前回の試算:15年間で約32.2億円

中野サンプラザを存続させた場合のコストについては、中野区は2018(平成30)年に「15年間で約32.2億円余り」という試算を示している。

内川(自民) それでは、6、その他の3のサンプラザについてお聞きしたいと思います。区長は就任後、サンプラザを残してほしいという区民の声を受けて、再整備や都市計画について一旦立ちどまる判断をしました。そして、区民会議やタウンミーティングを現在開催しています。9月7日に行われました区民会議では、サンプラザを今後15年間残す長寿命化、15年間残す場合、その費用として約32億円余りかかるとの試算が示されたのですが、その算出根拠についてお答えいただきたいと思います。
石井都市政策推進室副参事(中野駅周辺計画担当) 中野サンプラザの長寿命化工事を行う場合の試算につきましては、財団法人自治総合センターが平成23年3月に取りまとめました、地方公共団体の財政分析等に関する調査研究報告書における更新費用の試算方式を準用し、施設の延べ床面積に文化系施設に係る工事単価及び長寿命化期間を乗じたものでございます。中野サンプラザの延べ床面積5万1,076平方メートルに工事単価4,200円と期間15年間、これを掛け合わせ、約32.2億円という金額になったものでございます。

平成30年09月19日中野区議会決算特別委員会の会議録

計算式は、施設の延べ床面積 × 文化系施設に係る工事単価 × 長寿命化期間 だ。この計算式、および、パラメーター(文化系施設に係る工事単価)については、一般財団法人自治総合センター『地方公共団体の財政分析などに関する調査研究会報告書』に書かれたものを採用したという。

今回の試算:100億円以上かかる

中野サンプラザの建て替えが白紙撤回される直前あたりから、中野区は、中野サンプラザを再開するには改修工事に「100億円以上かかる」とあちこちで言いふらしはじめた。

前回の試算と食い違っているように思えるが、いったいどういう試算なのか。

そこで、次の内容で情報公開請求をしてみた。

中野サンプラザを再開するには改修工事に「100億円以上かかる」(出典:たとえば2025/1/23日経アーキテクチュア『中野サンプラザ再開発で住宅増加案』)とする根拠が、一般財団法人自治総合センター『地方公共団体の財政分析などに関する調査研究会報告書』です(出典:たとえば2024/12/19中野区長記者会見資料)。これをふまえた上で情報公開請求をしていますので、必要かつ十分な情報を誠実に開示なさるようお願い申し上げます。報告書や「公共施設及びインフラ資産の更新費用の簡便な推計に関する調査表」システム操作マニュアルやセル未入力のExcelファイルなどはわざわざご開示なさるには及びません。
地方公共団体の財政分析等に関する調査研究会報告書 〔公共施設及びインフラ資産の更新に係る費用を簡便に推計する方法に関する調査研究〕更新費用試算ソフト(Excel)の、上記「100億円以上かかる」という試算を得た、入力したデータがセルにある状態のExcelファイルを、光ディスクで開示してください。
(光ディスクでの写しの交付をお願いします)

すると、約2週間後に「区政情報不存在決定通知書」が届いた。そして、それと前後して、中野駅周辺まちづくり課からメールが届いた。

From: 中野区 中野駅周辺まちづくり <ekishuhen@city.tokyo-nakano.lg.jp>
Date: March 5, 2025 at 17:35:00 JST
To: ****************************************************

xxxxxxxx 様
日頃より中野区のまちづくり行政にご理解ご協力いただき、ありがとうございます。
中野区中野駅周辺まちづくり課でございます。
令和7年2月23日に提出いただいた区政情報公開請求書について、以下の内容をご説明するためお電話させていただきました。

令和6年12月19日の中野区長定例記者会見において公表している中野サンプラザの大規模修繕に掛かる費用の試算については、「地方公共団体の財政分析などに関する調査研究会報告書」における更新費用試算ソフト(Excel)は使用せず、大規模修繕費用を概算的に把握するために、同報告書における大規模改修の単価(市民文化系、社会教育系、行政系等施設:25万円/㎡)に中野サンプラザの延床面積(約51,000㎡)を乗じて算出しております。

提出いただいた情報公開請求書に関しては、上記を踏まえ公開決定期限までに別途通知させていただきます。

今後とも中野駅周辺まちづくりにご理解・ご協力賜りますよう、お願い申し上げます。

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中野区 まちづくり推進部
中野駅周辺まちづくり課   矢澤
TEL 03-3228-8970 
FAX 03-3228-5417
Mail ekishuhen@city.tokyo-nakano.lg.jp
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というわけで、計算式は同じ

前回と今回の試算の違いは、計算式のパラメーター、すなわち文化系施設に係る工事単価について4200円にしていたのを、今回はその約60倍の25万円にしたということになる。

ものすごい簡単な計算ですね。


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