【じーじは見た！】前編：自民党・日本成長戦略本部の提言（全文）を見てみた！
Z世代応援団、未来世代応援のじーじです！
さて、4月15日、政府（内閣）の日本成長戦略本部に先駆けて、自民党・日本成長戦略本部から高市首相に提言が手交されました。
党の日本成長戦略本部の本部長は何と、岸田文雄元総裁です。
右派・中道・左派で分けると自民党内でも岸田さんは、どちらかと言えば左寄りで右寄りの高市さんとは対極にあります。今回は、その岸田さん自身が本部長を務める自民党・日本成長戦略本部からの提言を取り上げました。
岸田さんが首相時代に設けた「新しい資本主義実現会議」の当初のキャッチフレーズは「分配なくして成長なし」でした。
そんな岸田さんが高市首相に手渡した提言の全文、それを小林史明議員が自身のサイトで公開していました。
一緒に確認してみましょう。
1️⃣ 自民党・日本成長戦略本部の高市首相への最初の提言
岸田政権を引き継いだ石破政権は、岸田さんが唱えた「新しい資本主義」の胆であった政府の「新しい資本主義実現会議」は継続しました。
しかし、高市政権が発足した昨年10月、高市首相は、すっぱりとこの会議の看板を「日本成長戦略会議」に書き換えました。
一方、岸田さんは、自民党前総裁として自民党の日本成長政略本部の本部長となり、ある意味で高市首相を牽制する提言をしてきたと言えます。
昨年11月に自民党の日本成長戦略本部としての最初の提言は、責任ある積極財政による17の戦略分野における「官民連携による危機管理投資・成長投資の促進」に釘をさす５つの基本原則という提言でした。
１．成長の契機となる複数年度の視点・取組
２．成長を支える人材の結集（ヒト）
３．成長を支える資金の供給・確保（カネ）
４．成長を牽引する企業の経営力の向上（マネジメント）
５．成長を加速する国際連携（アライアンス）
じーじは、高市さんが前向きとされる裁量労働制の適用拡大に関しては、岸田さんたちは、どのような視点で党本部としての意見をまとめたのかが気になりますね。
2️⃣ 実は労働市場改革・人材育成関係に関する提言だった
小林史明議員の公式HP上で全文を公開してくれていますが、「提言全文：日本成長戦略本部提言（労働市場改革・人材育成関係）」のタイトルのとおり、かなり「人」への投資を意識した提言だと感じました。
政府による「働き方改革関連法施行後５年の総点検」調査により「もっと働きたい」と希望する層が約1割存在する一方、時間外労働の実態と上限規制との間に「隙間」があり、現行の労働時間制度が必ずしも十分に活用されていない実態も明らかになった。
どうも高市さんが前向きという裁量労働制適用拡大で「働きたい放題」を国民は本当に望んでいるかと言えば、望んではいないということをデータで示しています。
どちらかというと「定額働かせたい放題」への警戒感から理想と現実の乖離を明確にした実現可能性を意識した提言です。
3️⃣ 労働時間制度の活用促進・運用改善の提言
自民党の支持母体である中小企業のオーナーたちにも配慮して現実的な提言にまとめている印象です。
１）36協定締結や制度・助成の活用支援・周知広報の充実
● 中小企業・小規模事業者等において、36協定や特別条項が適切に締結されるよう
・「働き方改革推進支援センター」において、36協定や特別条項の締結や柔軟な労働時間制度の活用を支援する専門相談窓口を設けること。
・労働基準監督署(労働時間相談・支援班）と働き方改革推進支援センターとのチームにより36協定や特別条項の未締結の企業に対して幅広くアウトリーチ型の訪問支援を行うこと。
● 上記支援にあたり、よろず支援拠点をはじめ中小企業経営支援機関との連携を強化するとともに、必要な体制整備については令和９年度以降も着実に実施すること。
●こうした支援の実効性を上げるために、労使双方への制度の広報・周知活動を強化すること。その際、本省と地方支分部局、地域における自治体、商工会議所等の関係機関、社会保険労務士等の専門家との連携強化により、戦略的な広報活動を充実させること。
２）労働基準監督署における対応の見直し
● 労働基準監督署において、労働者の健康確保を重視した指導を行うこととし、時間外労働を月45時間以内に削減することを求める一律の指導を見直す。その上で、違法な時間外労働とならないように36協定や特別条項の締結に向けた指導・助言を行うこと。
● 企業自ら時間外労働の削減のための支援を希望する場合は、その内容に応じ、働き方改革推進支援センターにつなぐこと。
まずは、36協定を中小企業オーナーに知らせる努力を労基署には、プッシュ型でやってほしいとの提言です。しかし、そうしたいのならば、まさしく行政のデジタル化を一刻も早く進める必要があります。労基署にアディショナルでマンパワーの仕事を「やっとけー」と丸投げしても人員が増える訳でなく、対応力がないと思います。
言いっぱなしの提言ではなく、中小企業のマネジメント力を向上させるための具体的な方法論をもっと詰めて、提言してほしかったですね。これでは情けない。
つづきは後編でみていきましょう。
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