【じーじは見た！】前編：外国人による土地取得等のルールの在り方検討会を見てみた！
Z世代応援団、未来世代応援のじーじです！
さて、昨年の臨時国会では、東京のマンション価格が高くなりすぎていることが話題になり、その原因の一つに外国人が投機的な買い方をしているのではないかと、国会では外国人への不動産取得規制の話が出ていました。
また、じーじも下記投稿👇をしました。
それは、人口減少加速化の日本では、東京だけでなく地方でも第二、第三のニセコが現れてくることが、必ずしも悪いことではないが、外国人排斥気運に繋がる間違った方向にいかない内に、政府は早く舵取りしないといけないと思うという趣旨の投稿でした。
そんなこんなで「外国人による土地取得等のルールの在り方検討会」という有識者会議が立ち上がりました。
その第1回会議の資料を一緒に確認してみましょう！
1️⃣ 会議の目的とメンバー
この会議が発足した目的は、こんな風に書いてあります。
外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策（令和８年１月23日外国人の受入れ・秩序ある共生社会実現に関する関係閣僚会議決定）に基づき、 外国人による土地取得等のルールの在り方について検討を行うため、外国人との秩序ある共生社会推進担当大臣の下、外国人による土地取得等のルール の在り方検討会を開催する。
委員の皆さんは、こんな方々です。
2️⃣ 外国人の土地取得に関連する法令
外国人の土地取得を規制するには、まず、どんな法令が関連するのかというと下記のとおり、①不動産登記法、②外為法、③森林法、④農地法、⑤国土利用計画法（大規模な土地取得）、⑥重要土地等調査法とバラエティがあります。
これまで国籍把握の必要がなかった申請や報告、届出においても①～⑥全てで国籍把握が予定されています。
日本では、外国人土地法において、外国人であっても原則日本人と同じように土地取得ができるのですが、その第1条では「相互主義の観点から、外国が日本人・日本法人による土地に関する権利の享有制限している時は、政令により当該外国に属する外国人等の日本における土地に関する権利の享有につき同様の制限をすることができる」とあります。しかし、これまでは中国人に対してその政令が制定されたことはありませんでした。
また、第4条では「国防上必要な地区においては、政令により、外国人等による土地に関する権利取得につき制限することができる」とありますが、戦前に制定されたこの政令は終戦後に廃止されています。安全保障上も大事なことなのに課題先送りを80年続けてきたわけです。
3️⃣ 重要土地等調査法による現状把握
重要土地等調査法（制定、公布： 2021 年６月23 日、全面施行： 2022年９月20日）という新しい法令のお陰で安全保障上重要な土地周辺で土地・建物を取得している外国人が把握できるようになりました。
どんな土地の周辺が安全保障上重要かと言えば、こんなところです。
①国境離島
無人の国境離島:２９島
有人の国境離島: ５６島
②海上保安庁関係：１６施設
③防衛関係施設
自衛隊施設：４６１施設
米軍施設 ： ５１施設
④原子力関係施設：２３施設
⑤空港：１０施設
そんな重要施設周辺の土地を誰が買っているの？
やっぱり全体の47.5%が中国企業と中国人でした。
有識者会議を始めたのは大切なことなんだけど、何でもかんでも遅いよね。
例えば、オーストラリアでは、次のような対策を既に法令措置しています。正式な法令措置に国会での議論が欠かせず、時間が掛かるというのなら下記②の措置だけでも与野党合意でオーストラリアの真似ができないですかね？
【外資による資産取得及び事業買収法】
①外国人（永住者を除く）による国家安全保障に関する土地や住宅用地、商業用地等の取得は事前通知が義務付けられており、当該土地取得が国益に反すると認められる場合、取得計画の中止を命じることができる。
②外国人（永住者を除く）による既存住宅の購入を禁止（2025年４月１日から2027年3月31日までの時限措置）。（元々２戸以上の購入は認められていないが、時限的に１戸以上の購入を認めないこととするもの。）
③外国人（永住者を除く）は、保有する住居が１年で183日以上居住用として使用されていないか、又は賃貸市場において提供されていない場合、１年ごとに空室税（注）を支払う必要がある。
（注）住居購入時に支払うことが求められている申請費の２倍の額。 ＜GATS上、上記①の規制については留保されているが、上記②及び③の規制については言及がない。＞
なぜ、今外国人による土地取得の規制が重要なのかを後編では見ていきましょう。
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