フィリップ・K・ベル：トランプ大統領の関税がアメリカの鉄鋼業界を救っている

Philip K. Bell: Trump's tariffs are saving the American steel industry

フィリップ・K・ベル（鉄鋼製造業者協会会長）

ポスト・ガゼット紙特別寄稿

2025年3月18日午後5時30分

ドナルド・トランプ大統領が最初の任期中に最も影響力のあった措置の1つは、ほぼすべての鉄鋼輸入に25％の関税を課したことだ。その結果、アメリカの鉄鋼業界は復活した。

3月12日、トランプ大統領は、長年にわたって弱体化させてきた免除や抜け穴を閉鎖することで、この措置を再び活性化させた。その判断は正しかった。

苦境に立たされている業界

アメリカの鉄鋼業界は、不公正な貿易のために生産を削減し、従業員を解雇し、施設を休止していた。国内の鉄鋼メーカーは、不公正な貿易による輸入品からの救済を求めて一連の貿易訴訟を起こした。

我々の市場でこのダンピングされた、または補助金が支給された鉄鋼を販売している国には、中国、韓国、台湾、オーストラリア、ブラジル、メキシコ、カナダ、インド、ベトナム、ドイツ、オランダ、ロシア、日本、ベルギー、フランスが含まれています。

国内の生産者は、競争に勝つためにこれらの訴訟を起こす必要がありますが、これは費用のかかるモグラ叩きのゲームになっています。1つの貿易訴訟が成功すると、すぐに新しい製品や新しい国からの製品の輸入が急増します。

大統領の包括的な対応により、競争の場が平等になりました。有害な量の輸入が減少するにつれて、業界の生産量と生産可能な量の割合（いわゆる生産能力利用率）が向上しました。鉄鋼会社は、能力の拡大と改善に200億ドル以上を投資しました。

最も重要なことは、勤勉なアメリカ人と彼らに依存するコミュニティに、信頼できる高賃金の仕事を継続的に提供できたことです。そして、アメリカ経済は引き続き繁栄しました。

関税の弱体化

しかし、時間の経過とともに関税の影響は劇的に弱まりました。交渉と合意により、オーストラリア、カナダ、メキシコは完全に免除され、日本、欧州連合、英国は関税率割当という形で部分的に免除されました。

アルゼンチン、ブラジル、韓国には割当が設けられましたが、市場状況の変化により、もはや有効ではありません。新しい合意により、国内生産者が供給する準備ができ、その意思があり、供給できる製品を含む、数百万トン相当の製品が除外されました。

これらの変更の結果、過去数年間、関税は米国の鉄鋼輸入全体のごく一部にしか適用されていません。米国産業に対する関税の有益な影響は大幅に損なわれました。

今日、市場状況は再び悪化しています。政府間経済協力開発機構は、世界の過剰生産能力が2025年までに6億4400万トンに達すると予測しており、これは2023年より約1億トン増加することになる。

中国の2024年の鉄鋼輸出は、国内需要が崩壊したため、過去最高の1億1000万トン以上に達した。世界中で価格が下落している。

このため、米国の需要が弱まっているにもかかわらず、鉄鋼関税が免除された国からの米国の輸入が増加している。米国の完成鉄鋼輸入量は2023年より2024年に63万トン以上増加し、関税が免除されているカナダ、メキシコ、韓国、ブラジルが4大輸入元となっている。

対照的に、国内鉄鋼業界の出荷量は3.6％減少した。米国の鉄鋼業界の稼働率は75％に低下し、商務省が2018年に設定した最低目標の80％を大きく下回り、1年前の同時期より約3％ポイント低い。

安定供給

言い換えれば、米国の鉄鋼業界は、主に免除国からの輸入の増加と製品除外により、後退している。世界的な過剰生産能力が急増する中、世界中の外国の生産者は、米国の関税の隙間を利用して、米国市場で余剰鉄鋼の販路を見つけるだろう。

国内産業を犠牲にして販売された1トンの輸入鉄鋼の有害な影響は、それが「同盟国」から来たものか「敵国」から来たものかに左右されない。

国内で生産された鉄鋼の安定供給は、米国の国家、経済、エネルギーの安全保障にとってこれまで以上に重要である。特定の国を免除し、関税を弱めるよう求めるかなりの圧力がかかりそうだが、大統領は強気の姿勢を保ち、鉄鋼貿易で米国を第一に考え続けている。

フィリップ・K・ベル、鉄鋼製造業者協会会長