対日トランプ関税に関する米国政府の官報全文

日米関税交渉で、合意内容について文書化されないことが問題にされてきました。
09/09/2025 の日付で米国政府官報が公開されました。
この官報に自動車関税などについて書かれています。
5500億ドルの日本の投資については、投資対象を米国政府が選定と書かれています。
批判が多かった、投資の利益の配分 9:1 については、この官報には記載されていません。覚書に書かれているようです。
ラトニック商務長官が最短時間で手続きを完了すれば 9/16 に関税率が引き下げられます。

懸念されること

米国商務省は、日本の対米投資が約束どおり履行されているかチェックし、もし、約束が果たされていない場合は、関税率を見直すという趣旨の記述が有ります。
3.5年間（以前の覚書に記載、この官報には記述無し）に約80兆円の投資ということは、毎月約2兆円の投資を行う計算になりますが、これは、これまで日本企業が実施してきた対米投資の約10倍のペースになります。
世間ではこれを「無理ゲー」といいます。

大統領令第14345号 2025年9月4日

日米協定の実施に関する大統領令

合衆国憲法及び合衆国法、特に国際緊急経済権限法（50 U.S.C. 1701 以下） （IEEPA）、国家緊急事態法（50 U.S.C. 1601 et seq.）、改正1962年貿易拡大法第232条（19 U.S.C. 1862） （第232条）、改正1974年通商法第604条（19 U.S.C. 2483）、及び合衆国法典第3編第301条に基づき、ここに以下の通り決定し命令する：

第1条 背景 2025年7月22日、私は米国と日本との間の枠組み合意（以下「本合意」という）を発表した。本合意は、互恵の原則と共通の国家利益に基づく日米貿易関係の新たな時代の基盤を築くものである。本合意は、米国生産者にとって公平な競争環境を整え、米国の国家安全保障上の必要性を考慮した関税枠組みを確立する。私の判断では、本協定は、2025年4月2日付大統領令14257号 （米国の年間商品貿易赤字の拡大・持続に寄与する貿易慣行を是正するための相互関税による輸入規制）に基づき改正された大統領令14257号で宣言された国家緊急事態に対処し、2018年3月8日付大統領布告9704号（米国へのアルミニウム輸入調整）で特定された国家安全保障上の脅威を軽減または排除するために必要かつ適切である。2018年3月8日付大統領令第9705号（米国への鉄鋼輸入の調整）改正後； 改正された2019年5月17日付大統領令9888号（米国への自動車及び自動車部品の輸入調整）；並びに改正された2025年7月30日付大統領令10962号（米国への銅の輸入調整）。本協定は、米国の貿易赤字を削減し、米国経済を活性化させるとともに、米国の製造業及び防衛産業基盤の強化を含む、米国の貿易赤字がもたらす影響に対処するものである。

本協定に基づき、米国はほぼ全ての日本からの輸入品に対し15％の基準関税を適用する。ただし自動車・自動車部品、航空宇宙製品、ジェネリック医薬品、米国で天然に存在しない・生産されない天然資源については別途のセクター別措置を適用する。この新たな関税枠組みは、米国輸出の拡大及び投資主導型生産と相まって、対日貿易赤字の削減と米国全体の貿易収支の均衡回復に寄与する。

一方、日本は米国に対し、製造業、航空宇宙産業、農業、食品、エネルギー、自動車、工業製品などの主要分野において、画期的な市場アクセス拡大を提供する。具体的には、日本政府は、最低アクセス米枠組みにおける米国産米の調達量を75％増加させること、ならびにトウモロコシ、大豆、肥料、バイオエタノール（持続可能な航空燃料用を含む）をはじめとする米国産農産物及びその他の米国製品の年間総額80億ドル相当の購入を、早期に実施すべく取り組んでいる。日本政府はまた、米国製造・米国安全認証済みの乗用車を追加試験なしで国内販売承認する方向で調整中である。別途、日本は米国製商用航空機及び米国防衛装備品を購入する。

極めて重要な点として、米国史上類を見ない合意により、日本政府は米国に5,500億ドルを投資することに合意した。これらの投資（米国政府が選定）は数十万の米国雇用を創出し、国内製造業を拡大し、将来の世代にわたる米国の繁栄を確保する。

私の判断では、以下の措置は米国の国益に合致し、改正された大統領令14257号で宣言された国家緊急事態に対処し、改正された大統領令9704号、改正された大統領令9705号、改正された大統領令9888号、および大統領令10962号で指摘された国家安全保障上の脅威を軽減または排除するために必要かつ適切であると判断する。

第2条 一般関税
(a) 日本産品に適用される追加従価税率は、米国関税分類表（HTSUS）の欄1に掲げる当該製品の現行従価（または従価相当）税率（「欄1税率」）によって決定される。HTSUSにおける第1欄関税率が15％未満の日本製品については、当該第1欄関税率と本命令に基づく追加従価関税率の合計が15％となるものとする。第1欄関税率が15％以上の日本製品については、本命令に基づく追加関税率は0％とする。特定関税率または複合関税率の取扱いについては、2025年7月31日付大統領令14326号（相互関税率の更なる修正）に概説される欧州連合産品に対する取扱いと同一とする。本項に規定する関税は、改正大統領令14257号に基づき日本産品に従来課されていた追加従価税に代えて適用される。

(b) 本条(a)項に規定する場合を除き、改正後の大統領令14257号の規定は、引き続き日本の製品に適用されるものとする。

(c) 商務長官（長官）は、米国通商代表部、国土安全保障長官（米国税関・国境警備局（CBP）長官を通じて行動）、及び米国国際貿易委員会（ITC）委員長と協議の上、本命令を実施するために米国関税分類表（HTSUS）の改正が必要かつ適切であるか否かを決定し、連邦官報への公示を通じて当該改正を行うことができる。

(d) 本条(a)項に定める関税は、2025年8月7日東部夏時間午前0時1分以降に消費目的で輸入された、または消費目的で倉庫から引き出された日本製品に対し遡及適用される。還付は、適用法令及び当該還付に関するCBPの標準的手続きに従い処理されるものとする。

(e) 長官は、本条の規定を実施するための規則、規制、指針及び手続を発行することができる。これには、本条の目的上「日本産品」を何とするかを決定するための規則を含む。

第3条 航空宇宙分野
(a) 無人航空機を除く、世界貿易機関（WTO）民間航空機貿易協定の対象となる日本産品については、本条(b)項に規定する連邦官報公告の公表日をもって、以下の大統領令及びその後の改正により課された関税は適用されなくなる：

(i) 大統領令14257（改正後）

(ii) 改正された大統領布告第9704号

(iii) 改正された大統領布告第9705号

(iv) 大統領布告第10962号

(b) 本命令が連邦官報に掲載された日から7日以内に、商務長官は、国際貿易委員会委員長及び税関・国境保護局長と協議の上、本条に準拠してHTSUSを修正する通知を連邦官報に掲載するものとする。

(c) 商務長官は、本条の規定を実施するための規則、規制、指針及び手続を発行することができる。これには、本条の目的上「日本産品」を決定するための規則を含む。

第4条 自動車及び自動車部品
(a) 本条(b)項に規定する連邦官報公告の公示日をもって、2025年3月26日付大統領令10908号 （米国への自動車及び自動車部品の輸入調整）に基づき改訂されたもの）に代えて、改訂された大統領令10908号に基づき関税の対象となる日本産自動車又は自動車部品に適用される追加従価関税率は、当該製品の欄1関税率によって決定されるものとする。第1欄関税率が15％未満の日本製品については、当該製品の第1欄関税率と本命令に基づく追加自動車・自動車部品セクション232従価関税率の合計が15％となるものとする。第1欄の関税率が15％以上の日本産品については、追加の自動車または自動車部品に対するセクション232に基づく従価税率は0％とする。

(b) 本命令が連邦官報に掲載された日から7日以内に、商務長官は、国際貿易委員会（ITC）委員長及び税関・国境保護局（CBP）長官と協議の上、本条に準拠して米国関税分類表（HTSUS）を修正する通知を連邦官報に掲載するものとする。

(c) 長官は、本条の規定を実施するため、規則、規制、ガイダンス及び手続を発出することができる。これには、本条の目的上、自動車及び自動車部品が「日本産品」に該当するか否かを判断するための規則を含む。

第5条 相互関税の対象とならない製品
(a) 本協定の条項を実施するため、長官は、大統領令14257（改正後）に基づき課される相互関税率を、米国において入手不可能（または国内需要を満たす十分な規模で入手不可能）な天然資源、ジェネリック医薬品、ジェネリック医薬品原料、およびジェネリック医薬品化学前駆体である日本製品について、0％に変更する権限を有する。

(b) 相互関税率を0％に変更する時期及び対象製品を決定するにあたり、長官は、米国の国益、本命令の目的、改正された大統領令14257で宣言された国家緊急事態への対応の必要性、並びに私が第232条に基づき認定した国家安全保障への脅威を軽減または排除する必要性に合致した方法で行動するものとする。長官はまた、適切と認める要素を考慮するものとする。これには、協定に基づく日本政府の約束の範囲及び性質、協定に基づく米国の約束の範囲及び性質、協定に基づく約束を実施するために日本政府が講じた措置、並びに協定に基づく約束を実施するために米国が講じた措置が含まれる。

第6条 監視及び変更
(a) 長官は、日本が協定に基づく約束を実施する進捗状況を監視し、随時、日本の実施状況について私に報告するものとする。

(b) 日本が本協定に基づく約束を履行しない場合、私は大統領令14257号（改正後）で宣言された緊急事態に対処し、かつ改正後の大統領令9704号、改正後の大統領令9705号、改正後の大統領令9888号、及び大統領令10962号に認められた国家安全保障上の脅威を軽減もしくは排除するため、必要に応じて本命令を変更することができる。

第7条 権限委譲
(a) 適用法令に準拠して、商務長官及び国土安全保障長官は、本命令を実施し効果を及ぼすために必要な一切の措置（規則の一時的停止または改正、連邦官報への公示、規則・規制・指針の制定を含む）を講じ、本命令の実施及び効果発現に必要な範囲で大統領に付与された権限（IEEPA及びセクション232により付与された権限を含む）を行使するよう指示され、かつ権限を付与される。

(b) 国土安全保障長官は、ITC議長と協議の上、本命令を効果的に実施するためにHTSUSの追加修正が必要かどうかを判断し、連邦官報への通知を通じてそのような修正を行うことができる。国土安全保障長官は、適切と認める上級職員と協議するものとする。

(c) 適用される法律に従い、国務長官及び国土安全保障長官は、適用される法律に従い、これらの機能のいずれかをそれぞれの省庁内で再委任することができる。

(d) 全ての行政部門及び機関は、本命令を実施するため、自らの権限内であらゆる

適切な措置を講じなければならない。

第8条 . 他の大統領措置との相互関係。 本命令で指示された措置と矛盾する過去の布告及び大統領令の規定は、その矛盾する範囲において廃止される。

第9条 一般規定
(a) 本命令のいかなる規定も、以下を損なう、またはその他の方法で影響を与えるものと解釈してはならない：

(i) 法律により行政部門・機関またはその長官に付与された権限；または

(ii) 予算・行政・立法提案に関する管理予算局長の機能。

(b) 本命令は、適用される法律に従い、かつ予算の可否を条件として実施されるものとする。

(c) 本命令は、いかなる当事者も合衆国、その省庁、機関、団体、職員、従業員、代理人、またはその他の個人に対して、法律上または衡平法上執行可能な、実体的または手続的な権利または利益を創設することを意図しておらず、また創設しない。

(d) 本命令の公布費用は商務省が負担する。

ホワイトハウス

2025年9月4日

[FR Doc. 2025-17389

9月8日午前11時15分提出]

請求コード 3510-DT-P

投資の実施期限について、ChatGPTの回答

官報だけでなく、覚書（MOU）に記載されている事項も有効なようです。

米国政府官報（英語版）

米国政府官報（日本語版）

以上