Persona non grata

Persona non grata (au pluriel : personæ non gratæ), signifiant littéralement « personne n’étant pas la bienvenue », est une locution latine utilisée en diplomatie pour désigner un ressortissant étranger dont l’entrée ou le séjour sur le territoire d’un État est refusé par les autorités de celui-ci[1].
Dans le langage courant, dire d’une personne qu’elle est persona non grata revient à souligner l’ostracisme dont elle fait l'objet. Vulgairement, on utilise le terme tricard.
Elle s'oppose à persona grata (au pluriel : personæ gratæ).
Définition diplomatique
[modifier | modifier le code]L’article 9 de la convention de Vienne sur les relations diplomatiques définit qu’un membre du corps diplomatique en mission peut être déclaré sans motivation et instamment persona non grata, amenant son rappel par le pays accréditant ou mettant fin à ses fonctions auprès de la mission, selon le cas. Cette mesure constitue la sanction la plus sévère dont dispose un État à l’encontre de diplomates étrangers, lesquels bénéficient normalement de l’immunité diplomatique les protégeant de l’arrestation et des poursuites judiciaires ordinaires[2].
Tout individu peut également être déclaré persona non grata avant son arrivée sur le territoire du pays d'accueil, lorsque son accréditation est considérée comme inacceptable[3].
Au-delà de sa portée juridique, cette désignation constitue un instrument politique et diplomatique permettant à un État d’exprimer publiquement sa désapprobation[4], de marquer une rupture symbolique ou de faire pression sur un autre acteur international[5].
Extension du terme
[modifier | modifier le code]Selon le CNRTL, ce terme peut également définir une personne qui n'est pas ou plus en faveur auprès d'un tiers, dans un milieu officiel, réservé ou fermé[6].
Exemples historiques
[modifier | modifier le code]Franz von Papen
[modifier | modifier le code]En tant que diplomate allemand (attaché militaire) résidant aux États-Unis, Franz von Papen se livre également à diverses activités d'espionnage et de sabotage industriel contre les États-Unis, dont il finira par être expulsé avec d'autres officiers en .
Philippe Rossillon
[modifier | modifier le code]À la suite de la fameuse phrase du général de Gaulle « Vive le Québec libre », prononcée au balcon de l'hôtel de ville de Montréal le , Lester B. Pearson, premier ministre du Canada, réagit le lendemain matin par un communiqué de presse : « Certaines déclarations faites par le président ont tendance à encourager la faible minorité de notre population qui cherche à détruire le Canada et, comme telles, elles sont inacceptables pour le peuple canadien et son gouvernement. Les habitants du Canada sont libres. Toutes les provinces du Canada sont libres. Les Canadiens n'ont pas besoin d'être libérés. Le Canada restera uni et rejettera toutes les tentatives visant à détruire son unité[7]. », déclaration qui revient à estimer que le général de Gaulle est devenu officieusement gênant au Canada et entraînera par la suite une réaction de Pierre Elliott Trudeau, devenu premier ministre en 1968, lequel dans un discours à la Chambre des communes d'Ottawa déclare persona non grata le rapporteur général du Haut Comité de la langue française Philippe Rossillon, qualifié d'agent « plus ou moins secret »[8].
Kurt Waldheim
[modifier | modifier le code]En , l'ancien secrétaire général des Nations unies de 1972 à 1981 Kurt Waldheim est déclaré persona non grata aux États-Unis et n'est plus le bienvenu dans de nombreux pays en raison des révélations sur son passé nazi[9]. Il reste sur la liste des personnes interdites de séjour dans ce pays, même après la publication du rapport du Comité international d'historiens[10].
António Guterres
[modifier | modifier le code]Le secrétaire général des Nations unies António Guterres est déclaré persona non grata en Israël, en raison de sa non-condamnation du Hamas en tant que groupe coupable de violences sexuelles en 2023, ainsi que de sa non-condamnation envers la république islamique d'Iran pour l'attaque du [11].
Dans la culture populaire
[modifier | modifier le code]- Persona Non Grata est un roman de l'écrivain américain Timothy Williams, publié à Londres, chez Gollancz, en 1987 (ISBN 978-0-575-04082-3).
- Persona Non Grata est un documentaire réalisé par Oliver Stone, diffusé en 2003 dans le cadre de la série America Undercover de HBO.
- Persona Non Grata est le nom d'une mission dans le jeu vidéo Call of Duty : Modern Warfare 3.
- Persona Non Grata est le nom de l’épisode 6 de la saison 2 dans la série Jack Ryan de Tom Clancy.
- Persona Non Grata est le troisième titre de l'album Surnaturel de Rohff en featuring avec Niro[12].
- Persona Non Grata est le nom du quatrième album solo de Lacrim[13].
Références
[modifier | modifier le code]- ↑ Olivier Brun, « Dictionnaire du renseignement »
, sur https://shs.cairn.info/, . - ↑ Jean Gadrey, « Le PIB n'est plus ce qu'il était », Alternatives économiques, vol. 327, no 9, , p. 79–79 (ISSN 0247-3739, DOI 10.3917/ae.327.0079).
- ↑ « « Persona non grata » : une décision diplomatique rare mais codifiée », Le Figaro (consulté le 19 juin 2020).
- ↑ Ghiette, Valérie-Anne, « La déclaration persona non grata en droit international public : un outil juridique, ou politique ? »
, sur thesis.dial.uclouvain.be, . - ↑ « La déclaration de "persona non grata" et ses impacts sur les relations diplomatiques », sur Business News, (consulté le ).
- ↑ Définition du terme "persona non grata", CNRTL (consulté le 19 juin 2020).
- ↑ Godin 1980, p. 235.
- ↑ Réal Pelletier, L'«agent secret français» Philippe Rossillon est mort, La Presse, 8 septembre 1997, p. A4.
- ↑ (en) Karin Strohecker, « Waldheim, ex-UN leader and Nazi, buried in Austria », Reuters,
- « The revelations sparked an international outcry, prompting the United States to place him on a "watch list" barring him from entry and making Waldheim unwelcome in many nations. ».
- ↑ « Kurt Waldheim meurt d'un infarctus à 88 ans », La Libre Belgique, 14 juin 2007 : « Si Waldheim lui-même n'a pas été mis en cause pour des agissements condamnables, le fait qu'il ait initialement nié avoir servi dans cette unité et les affirmations selon lesquelles lui et ses compatriotes autrichiens ne faisaient que leur devoir, ont conduit à sa mise au ban de la communauté internationale et à la décision de Washington de le placer sur une "liste noire" des personnes n'ayant pas le droit de se rendre aux États-Unis. Une mesure qui n'a jamais été levée. »
- ↑ « António Guterres déclaré indésirable sur le sol israélien », Courrier international, (consulté le ).
- ↑ « Persona non Grata (feat. Niro) » (consulté le ).
- ↑ « Avec "Persona Non Grata", Lacrim réalise un très beau score en 24h sur Spotify », sur booska-p.com (consulté le ).