技術士 建設部門 都市及び地方計画｜選択科目 出題テーマ分析（R01〜R07）
技術士第二次試験 建設部門 都市及び地方計画科目（選択科目II・III）の令和1〜7年度出題テーマを年度別・設問種別に完全整理。 II-1-4の公園緑地が7年連続、立地適正化計画・防災まちづくり・土地区画整理・公民連携が頻出。令和8年度改訂コンピテンシーを踏まえた出題予想を掲載。
技術士第二次試験 建設部門の都市及び地方計画科目（選択科目II・III）について、令和1〜7年度（R01〜R07）の全出題テーマを年度別・設問種別に整理しました。II-1-4の公園緑地は7年連続で出題され、II-2・IIIでは立地適正化計画・防災まちづくり・土地区画整理・公民連携が繰り返し問われています。令和8年度の出題予想も掲載しています。
試験の設問構成
都市及び地方計画科目（選択科目0903）の設問構成は以下のとおりです。
| 設問 | 出題数 | 解答数 | 解答字数 | 答案用紙 |
|---|---|---|---|---|
| II-1 | 4問 | 1問選択 | 600字 | 1枚 |
| II-2 | 2問 | 1問選択 | 1,200字 | 2枚 |
| III | 2問 | 1問選択 | 1,800字 | 3枚 |
II-1は専門知識（説明・概要・手法）、II-2は応用能力（計画立案の担当責任者として）、IIIは課題遂行能力（現状の課題分析〜解決策の提案）を問います。
年度別 全設問テーマ一覧
II-1（4問出題・1問選択）
| 年度 | II-1-1（都市計画・国土政策） | II-1-2（市街地整備・交通） | II-1-3（建築・土地利用規制） | II-1-4（公園緑地） |
|---|---|---|---|---|
| R01 | エリアマネジメント（都市再生特措法） | 土地区画整理・換地照応の原則 | 建築物の規制・誘導制度 | 公園緑地の多面的機能 |
| R02 | 第二次国土形成計画・対流促進型国土 | 立体都市計画制度 | 空家対策特別措置法 | バリアフリー法と都市公園 |
| R03 | 防災集団移転・土地区画整理（震災復興） | 都市のスポンジ化（土地集約・利用権分離） | 用途規制の緩和（リノベーション） | 生物多様性と都市の自然的環境 |
| R04 | 立地適正化計画・災害ハザードエリア | 街路事業のB/C（費用便益） | 市街地の道路と建築物 | 生産緑地・特定生産緑地 |
| R05 | 宅地造成及び特定盛土等規制法 | 総合都市交通体系調査 | 立地適正化計画の誘導区域 | 特別緑地保全地区制度 |
| R06 | PFI法（民間資金活用） | 地区計画制度 | 容積率特例（空地確保） | 市民緑地（都市緑地法） |
| R07 | 半島地域の地震災害復興 | 土地区画整理・換地計画 | マンション管理計画認定制度 | Park-PFI（都市公園法） |
II-2（2問出題・1問選択）
| 年度 | II-2-1 | II-2-2 |
|---|---|---|
| R01 | 復興事前準備（被災後の復興まちづくり） | 街区公園の配置・機能再編 |
| R02 | 立地適正化計画の居住誘導区域見直し（防災） | 地区計画の合意形成（まちづくりコーディネーター） |
| R03 | 道路空間再構築（歩きたくなるまちなか・車線減） | 廃校跡地の公民連携活用 |
| R04 | 歴史的風致維持向上計画（景観保全） | 運動公園への指定管理者制度導入 |
| R05 | 立地適正化計画への防災指針追加 | Park-PFIによる公園再整備 |
| R06 | 小規模な土地区画整理（低未利用地集約） | 防災公園の整備（広域避難地） |
| R07 | 駅前広場・道路空間再構築（3D都市モデル） | 景観計画の策定（宿場町の町並み） |
III（2問出題・1問選択）
| 年度 | III-1 | III-2 |
|---|---|---|
| R01 | 都市のスポンジ化（低未利用地対策） | 人口減少下の都市圏・公共交通 |
| R02 | グリーンインフラ（自然環境の機能活用） | 中心市街地の都市基盤施設の維持管理 |
| R03 | 新型コロナ・新しい生活様式とまちづくり | 歴史的資産を活用した地域活性化 |
| R04 | コンパクト・プラス・ネットワーク（駅まち空間） | 大規模住宅団地の再生 |
| R05 | 空家等対策（特措法） | ゼロカーボンシティ・地球温暖化対策 |
| R06 | オーバーツーリズム（観光） | 密集市街地の防災（木造密集） |
| R07 | 人口減少・高齢化下の持続可能なまちづくり | 住宅団地の再生 |
テーマ別 出題傾向の分析
公園緑地（II-1-4 に7年連続で出題）
最も安定した頻出枠です。R01〜R07 の全7年間、II-1 の第4問（II-1-4）として公園緑地に関する制度・機能が毎年出題されています。
「公園機能 → 緑地保全制度 → 公民連携（Park-PFI）」と切り口が変化し続けています。R08では引き続き公園緑地が出題される可能性が高く、グリーンインフラ・防災公園・Park-PFIの発展形が有力候補です。
立地適正化計画・コンパクトシティ（II-1・II-2・IIIに頻出）
人口減少を背景としたコンパクト・プラス・ネットワークが全設問種別にまたがる中核テーマです。
| 出題年度 | テーマ |
|---|---|
| R02 II-2-1 | 立地適正化計画の居住誘導区域見直し（防災） |
| R04 II-1-1 | 立地適正化計画・災害ハザードエリア |
| R04 III-1 | コンパクト・プラス・ネットワーク（駅まち空間） |
| R05 II-1-3 | 立地適正化計画の都市機能・居住誘導区域 |
| R05 II-2-1 | 立地適正化計画への防災指針の追加 |
立地適正化計画は制度の運用（誘導区域・防災指針）が繰り返し問われています。R08でも流域治水・防災まちづくりと連携した立地適正化計画が有力です。
防災・復興まちづくり（II-2・IIIに頻出）
激甚化する災害を背景に、防災・復興のまちづくりが継続して出題されています。
R07 II-1-1で半島地域の地震災害復興が出題され、能登半島地震の教訓を踏まえた復興まちづくりがR08の有力候補です。
土地区画整理・市街地整備（II-1-2を中心に頻出）
市街地整備の根幹である土地区画整理は、制度の理解が問われる鉄板テーマです。
| 出題年度 | テーマ |
|---|---|
| R01 II-1-2 | 換地照応の原則・換地の特例制度 |
| R03 II-1-1 | 防災集団移転・土地区画整理（震災復興） |
| R06 II-2-1 | 小規模な土地区画整理（低未利用地集約） |
| R07 II-1-2 | 換地計画・照応の原則・決定手続き |
「換地照応の原則」はR01・R07で繰り返し問われています。R08でも区画整理の換地・事業手続きや、スポンジ化対策としての小規模区画整理が有力です。
公民連携・公共施設マネジメント（II-1・II-2に頻出）
財政制約を背景に、民間活力を活用する手法が近年急増しています。
| 出題年度 | テーマ |
|---|---|
| R03 II-2-2 | 廃校跡地の公民連携活用 |
| R04 II-2-2 | 運動公園への指定管理者制度導入 |
| R05 II-2-2 | Park-PFIによる公園再整備 |
| R06 II-1-1 | PFI法（民間資金活用） |
| R07 II-1-4 | Park-PFI（公募設置管理制度） |
PFI・指定管理者・Park-PFIといった公民連携手法が制度横断で問われています。R08でもPark-PFI・PPP/PFIの活用が有力です。
都市のスポンジ化・低未利用地（III・II-1に登場）
人口減少に伴う低未利用地のランダムな発生（都市のスポンジ化）が継続テーマです。
| 出題年度 | テーマ |
|---|---|
| R01 III-1 | 都市のスポンジ化（低未利用地対策） |
| R03 II-1-2 | 土地の集約・再編、所有権と利用権の分離 |
| R03 II-1-3 | 用途規制の緩和（リノベーション） |
| R06 II-2-1 | 小規模な土地区画整理（低未利用地集約） |
スポンジ化対策は低未利用土地利用促進協定・立地誘導促進施設協定など制度名の理解が問われます。R08でも都市再生特措法の運用が有力です。
令和8年度（R08）の出題予想
改訂コンピテンシーとの関係
令和8年度からコンピテンシーが改訂され、以下の4点が新たに明文化されました。
- データ・情報技術の活用（問題解決）
- 多角的な視点とステークホルダーへの配慮（問題解決・コミュニケーション）
- 包摂的な協働（コミュニケーション）
- 持続可能な成果と文化的価値の尊重（技術者倫理）
詳細: 技術士 コンピテンシー改訂 令和8年度｜新旧対照と二次試験への影響
予想テーマ（II-1）
| 設問 | 予想テーマ |
|---|---|
| II-1-1（都市計画・国土政策） | 都市再生特措法の運用、または国土形成計画・防災まちづくり制度 |
| II-1-2（市街地整備・交通） | 土地区画整理の換地・事業手続き、または地域公共交通・道路空間再配分 |
| II-1-3（建築・土地利用規制） | 用途地域・地区計画、または空家・低未利用地の利活用制度 |
| II-1-4（公園緑地） | グリーンインフラ・防災公園、またはPark-PFIの発展形 |
予想テーマ（II-2・III）
| 設問 | 予想テーマ |
|---|---|
| II-2-1 | 立地適正化計画と流域治水の連携、または能登半島地震を踏まえた復興まちづくり |
| II-2-2 | 3D都市モデル（PLATEAU）を活用した合意形成、またはPark-PFIによる公園再整備 |
| III-1 | 人口減少・高齢化下の持続可能な都市づくり、または都市のスポンジ化対策 |
| III-2 | 密集市街地・住宅団地の再生、またはグリーンインフラ・脱炭素まちづくり |
模範解答集（R03〜R07 完全収録）
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選択科目 II-1・II-2・III の各区分を1記事にまとめ、その年度に出題された全選択肢の解答を収録。都市計画分野の実務経験と元・地方自治体土木職（発注者）の視点で、問い分解 → 多面的論点の絞り込み →「現状 → 課題 → 解決策 → 効果・リスク」の骨格でフル解答しています。
